加大医保基金向基层倾斜力度

周伟建

党的二十届三中全会《决定》提出，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制。建议：省、市相关部门要积极发挥医保基金杠杆作用，加大医保基金向基层倾斜力度，按照“总额包干、结存留用、超支不补”原则，提高医疗机构使用医保基金比例。

转化运用情况： 常德市在澧县澧南镇、金罗镇启动城乡居民门诊统筹综合改革试点。整合全县居民医保门诊统筹基金及基本公共卫生补助资金，形成150元/人年的门诊综合改革资金包（居民医保门诊统筹基金65元/人年+公共卫生补助资金85元/人年），对居民医保门诊医疗费用按人头包干付费，实行结余留用，超支不补。设立特定项目清单，主要包括75种常用的药品、诊疗项目、服务项目以及纳入集采的“两病”药品。参保居民在签约的乡镇卫生院和村卫生室就诊时使用特定清单项目且产生的医疗费用不超过380元时，不设起付线和自付比例，实行实报实销。

借助新技术推动非遗文化出新出彩

赵新国

党的二十届三中全会《决定》提出，深化文化体制机制改革，优化文化服务和文化产品供给机制。建议：借助AI等数字技术，在文化展馆打造实景场地，推动桃源刺绣、桃源木雕等常德本土非遗文化品牌出新、出彩、出圈。

转化运用情况： 常德市委八届九次全会明确，加快发展数字化文博，推动常德非遗文化创造性转化和创新性发展。今年9月，在常德市社科联指导下，湖南应用技术学院科技馆对全市国家级、省市级、县（区）级200余项非遗文化通过AI和数字技术进行内容采集和集中展示，组织开展了一系列丰富多彩的非遗文化体验、科普宣传活动，得到省内外观众广泛好评。目前，共接待58批次、1.5万余人参观。

推进基层司法所规范化建设

杨春光

党的二十届三中全会《决定》提出，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。基层司法所是全面依法治国的根基，应当予以重点建设。建议：推动构建基层政法单位“协作密切、阵地合用、资源共享”联动格局，采取重点加示范、辖区对片区的模式，建设打造一批有影响、有实绩、有口碑“一所一特色”的高标准、高质量司法所。

转化运用情况： 省司法厅坚持系统观念、法治思维、强基导向，立足打基础、固根本、利长远，按照“分类施策、分级负责、分年度定任务”思路，推进司法所规范化建设三年行动（2022-2024年）。截至2024年，全省建设示范性规范化司法所156个，创建模范司法所269个、规范化司法所1140个，基本实现“百所示范、千所提升”的目标。三年来，全省各级共投入8700余万元改善司法所硬件条件，省司法厅投入近300万元举办9期司法所长培训班、培训2170人。

进一步加强涉外法律人才培养

龚贵寒

党的二十届三中全会《决定》提出，建立一体推进涉外法律服务、法治人才培养的工作机制。我省与“一带一路”沿线国家或地区经贸合作不断深化，企业“抱团出海”的频次和步伐不断加快，涉外法律事务将越来越多，急需更多涉外法律人才。建议：加强本土涉外法律人才储备和培养，做好外地涉外法律人才引进和选用。

转化运用情况： 在省司法厅、省律师协会的鼓励和支持下，湖南2家律师事务所分别在中亚和非洲设立分支机构，为我省企业“走出去”提供法律服务。组织实施涉外律师人才培养工程，推动将涉外律师人才纳入各地人才分类认定目录，享受相关政策待遇。进一步完善我省涉外律师人才库、培养库，继续组织涉外法律服务律师人才赴省外知名高校进行集中培训，赴省外知名涉外专业律所跟班学习。鼓励沿海发达地区涉外律师事务所来湘设立分所，引导有条件的律师事务所设立专门的涉外业务部门。

加大湘江洲岛日常保护力度

栗小兵

党的二十届三中全会《决定》提出，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。湘江中心洲岛是湘江民俗历史的见证，也是重要的候鸟栖居地。随着湘江长沙段蓄水，很多湘江洲岛面临被淹没和冲刷沉没的风险。建议：加强对湘江洲岛的日常保护工作，做好枯水期抽沙稳洲。

转化运用情况： 湘江洲岛是长沙“山水洲城”特色的核心要素。目前，除蔡家洲属湘江长沙综合枢纽工程管理范围、龙洲及浏阳洲因捞刀河五合垸防洪整治工程截滩外，其余湘江洲岛均已按“生态保育型”“生态游憩型”等类别进行管控。长沙市已对橘子洲、巴溪洲等“生态游憩型”洲岛局部因洪水冲刷垮塌的岸坡进行了治理、修复。

责编：王振亚

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二审：周红泉

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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