“夜话三部曲”筑牢基层治理“同心圆”——长沙市芙蓉区东湖街道龙马社区的治理之道

湖南日报·新湖南客户端 2024-12-30 17:22:31

龙马社区“夜话”活动现场

湖南日报全媒体记者王振亚通讯员陈苏宁

“这条烂路是 11 月 22 日修好的，既平坦又宽阔，我再也不担心会摔跤了！” 12 月 25 日，长沙市芙蓉区东湖街道龙马社区， 78 岁的肖德厚老人指着眼前的水泥路连连点赞。

这条路是肖德厚老人等 12 户居民出行的必经之路，虽然只有 70 米长，却因关系不好协调、资金难以筹措等原因，几经周折才修好。旧路“换新颜”离不开“夜话三部曲”的力量。

龙马社区地处城郊接合部，是芙蓉区面积最大的社区，辖区内老旧小区多、基础设施差，社情民意复杂，矛盾纠纷易发多发。 2014 年以来，龙马社区以 “党建聚合力”工程为统揽，通过“网格走访察矛盾隐患——东湖夜话话矛盾症结——共建共融促矛盾化解”的“夜话三部曲”，将健全党组织领导下的基层群众自治机制贯穿社区治理全过程，走出了一条党建引领社区共商共建共治共享的新路子。

在具体操作中，龙马社区结合 8 个网格片区， 197 名“片长——组长——邻长”，通过“走、看、听、问、记、办”“六步工作法”，开展网格走访排查。针对发现的路灯坏了、下水道堵了等小问题，第一时间推动解决。针对不能当场解决的问题，由社区党支部向街道报告，街道通过“东湖夜话”吹哨派单，相关单位、部门“应哨接单”共同解决。针对重大矛盾纠纷或涉及多元主体的复杂问题，由社区党支部牵头，以多元参与、共建共融促矛盾化解。

记者采访时，将军山、红旗水库片区组长解小林正在监督辖区餐饮店搞好 “门前三包”工作。将军山、红旗水库片区的私房大多建于二十世纪七八十年代，“三供一业”改革后，由于没有物业管理，成为问题片区。为促进问题解决，社区将“东湖夜话”开到居民家门口，收集群众诉求，及时联系有关部门“接单”。 2022 年 4 月，社区推动将军山、红旗水库片区成立自管小组， 400 多名居民通过制定自管公约，实现物业管理从“无人管”“等人管”到“自己管”。

富园新村小区是单位职工自建房小区，共 10 栋 84 户居民。因违章搭建多、环境卫生差，还是无管道燃气入户的 “孤岛”，颇让人头疼。 2022 年以来，龙马社区通过开展“东湖夜话”把话筒交给群众，既听“骂声”，疏导情绪；又听“建议”，收集需求，统一了群众思想，化解了矛盾、纠纷。在随后的拆违工作中，社区仅用了一周的时间，就协助有关方面顺利拆除违章建筑 78 处。之后，又通过“东湖夜话”疏导民怨、宣讲政策，凝聚辖区单位、城管、电力、街道、燃气公司等部门力量，于 2024 年 1 月完成管道燃气铺装入户，让居民结束了“扛着气瓶上楼”的历史。

如今，龙马社区已经形成了 “ 小事不出网格，大事不出社区 ” 的治理格局。自 2014 年以来，社区连续 11年保持 “ 零信访 ” 的和谐局面，并荣获 “ 全国先进基层党组织 ” 称号。

龙马社区党支部书记刘晓凤说： “‘夜话三部曲’ 不仅仅是一种模式，更是一种理念，它让 ‘有事好商量，众人的事情由众人商量’变成常态，让‘你是你，我是我’变为了‘我们’，基层治理效能在共商共建共治共享中得到提升。”

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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