肖静 新湖南客户端 2024-12-31 16:08:55
蓝天白云,民心所向。近年来,我省持续推进大气污染治理工作,空气质量呈现出逐年向好的态势。但随着攻坚战不断深入,我省一些结构性、趋势性问题逐渐凸显;与此同时,受到气候变化影响,我省近两年不利气象条件频发,大气自净能力下降,导致部分大气环境质量指标出现波动,尤其是PM2.5浓度有所反弹,成为制约全省环境空气质量改善的短板。
在此关键节点,移动源污染防治被推向了前沿阵地。移动源污染作为影响我省大气环境质量的主要因素之一,涵盖了机动车以及工程机械、农业机械、船舶、铁路内燃机车、飞机等非道路移动机械。其尾气排放中包含的氮氧化物、颗粒物等有害物质,对空气质量有着不容忽视的负面影响。2025 年,我省启动移动源污染防治标志性战役 ,力求从根源上破解当前大气污染治理困局。
2025年重点打好移动源污染防治标志性战役,将从哪些方面着力推进?国家高度重视移动源污染防治工作,生态环境部等六部委统一部署了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作,我省专项整治工作进展和成效如何,下步有什么安排和打算?12月31日上午,省生态环境厅召开新闻发布会,就以上问题进行解答。
依 “数”治源,打响移动源污染防治标志性战役
“截至2024年12月,全省机动车保有量为1783万辆,其中汽油车约1100万辆、柴油车81.94万辆,非道路移动机械13.16万辆。”省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平介绍,将通过加大新能源汽车推广应用力度,加快淘汰超标排放车辆和机械,持续推进绿色运输体系建设和移动源监管执法,进一步降低全省移动源污染物排放总量。
加强对移动源排气污染的管控,可有效降低颗粒物和氮氧化物浓度,是PM2.5和臭氧协同控制的主要手段。
从PM2.5源解析来看:移动源是第一大源,各市州平均贡献占比为27.5%。
从污染物排放总量来看:湖南省移动源氮氧化物、挥发性有机物的年排放量分别为15.4万吨、3.7万吨,分别占全省污染物排放量的49.0%、24.7%;其中重型柴油货车公路运输排放突出,占氮氧化物排放量的44%左右。
从交通结构来看:2023年全省公路货运量占比87.4%,高出全国平均水平13.7个百分点;全省柴油货车保有量64.22万辆,其中国三及以下排放标准还有9.7万辆;大宗货物清洁运输比例目前统计只有57.85%;绝大部分柴油货车及非道路移动机械均未安装在线定位监控装置。
“移动源污染防治标志性战役从加大新能源汽车推广应用力度、加快淘汰超标排放车辆和机械、推进绿色运输体系建设、强化机动车达标监管四个方面铺排了13项具体任务。”吴小平介绍,《移动源标志性战役实施方案》正式印发之后,战役责任部门将根据总体实施方案制定分项实施方案,进一步细化目标措施、分解落实责任,全面铺开各项任务。在方案推进过程中,将坚持“车、油、路、站”统筹推进,综合运用法治、经济、技术和行政等手段,切实推动移动源污染防治,助力大气环境质量持续改善。
机动车排放检验专项整治成效显著,监管升级进行时
12 月31日,省生态环境厅公布了湖南省开展机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作的进展和成效。省生态环境厅执法局局长黄礼彬介绍,此次专项整治工作,是加强移动源大气污染治理的重要举措。主要目的是打击和纠正机动车排放检验机构中的不规范行为,在关键环节有效控制机动车尾气超标排放污染,推动环境空气质量持续改善。
行动开展以来,全省各级生态环境部门与人民法院、人民检察院、公安、交通运输和市场监管部门密切合作、有效联动,截至目前,已对全省512家机动车检验机构和183家维修机构进行全覆盖排查检查,对117家存在违法问题的机构立案查处,包括移送公安部门刑事立案1家,移送市场监管部门取消资质和停止营业8家,移送交通部门进行查处25家。
同时,省生态环境厅发布了10个典型案例,涵盖为明显排放黑烟车辆出具合格检验报告、使用OBD作弊器或其他作弊装置等八类问题,以及维修站不维修直接出具维修合格证或临时更换污染控制装置通过检验的两类问题,强化警示震慑,进一步压实检验机构主体责任。对发现的一般性问题,帮扶企业全面整改,确保全部问题整改销号。目前,整改完成率为85%。
黄礼彬表示,下一步,将建立健全机动车排放检验领域的长效监管制度和机制,包括推动湖南省移动源排放污染防治条例的制定工作,加强执法培训、设备保障、信息化等方面的能力建设,完善部门联动执法机制;加强机动车排放检验领域第三方机构日常监管执法,同时加强宣传教育和社会监督,确保机构依法依规开展工作;推动行业自律和诚信体系建设,促进机动车检验检测机构健康有序发展。
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