娄底市委经济工作会议召开

邹文辉主持并讲话 曾超群部署 2025年经济工作 蒋天海戴德清梁立坚等出席

△1月5日，娄底市委经济工作会议召开。

湖南日报 ·新湖南客户端1月5日 讯（ 湖南 日报记者） 1月5日，娄底市委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神和省委十二届八次全会暨省委经济工作会议部署安排，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。市委书记邹文辉主持并讲话，市委副书记、市长曾超群部署2025年经济工作。

蒋天海、戴德清、梁立坚、谢君毅、唐浩然、谢学龙、谢忠阳、康艳华、蔡新亚、莫小佳等全体在职在家市级领导出席，涟钢副总经理谢集祥等企业代表应邀参加。

会议指出， 2024年，面对传统主导产业持续下行、汛期雨情水情超历史极值等多重困难与严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实党中央决策部署、省委、省政府工作安排和“六个新担当新作为”工作要求，推动娄底综合实力迈上新台阶，各项事业取得新进步，现代化建设展现新气象。预计全年GDP同比增长5.6%，大部分主要经济指标增幅好于上年、排名居全省前列。

会议强调，要科学分析娄底发展面临的 “时”与“势”，准确把握今年经济工作的总体要求和基本原则。一方面，要清醒认识到，当前，外部环境变化带来的不利影响加深，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。另一方面，更加要看到，近年来，我们坚持在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，于危机中育新机，于变局中开新局，推动经济高质量发展逆势上扬、精彩蝶变，迎来了追赶加速期、政策加力期、动能转换期、创新融合期、财政转型期、政府引导期“六期叠加”的重大机遇。全市各级各部门务必科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，坚定信心、抓住机遇，以自身工作之“进”促发展之“稳”，妥善应对外部环境之“变”，更好实现高质量发展之“优”。

会议强调，今年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议精神、省委对娄底提出的 “六个新担当新作为”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，全面推进“三融三创三增”，唱好突围、攻坚、跨越“三部曲”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新与产业创新融合发展，建设以“材料谷”为支撑的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议强调，实现今年经济工作的预期目标，要牢牢把握以下基本原则：坚持对标看齐与因地制宜相结合。坚持有为政府与有效市场相结合。坚持久久为功与破立并举相结合。坚持提升质量与做大总量相结合。坚持经济增长与民生改善相结合。坚持大抓发展与确保安全相结合。

会议强调，做好今年的经济工作，必须把准战略定位，抢抓政策机遇，发挥主观能动性，重点抓好八个方面的工作。

因地制宜发展新质生产力，坚定不移打造以 “材料谷”为核心的现代化产业体系。以“1+X”特色产业集群为重点，推动产业延链强链、提档升级；以创新驱动为动力，推动经营主体科技赋能、管理提效；以产城融合为导向，推动产业园区深化改革、强化支撑。

坚持以项目建设为总引擎，打造高质量发展新引擎。争资争项要提能，把争取政策支持作为抓经济工作的关键抓手与核心能力。前期工作要提质，扎实做好 “两个前期”“两个准备”，做到项目等政策、等资金。推进落地要提速，抓好项目建设全生命周期服务管理。要素保障要提效，强化用地、资金、用能等要素保障工作。

千方百计扩内需，更好发挥投资的基础作用与消费的关键作用。要发挥政府投资撬动性，引导社会资本投向，放大政府投资带动效应。要激发民间投资新活力，坚持 “两个毫不动摇”，贯彻落实民营经济促进法，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要打好促进消费“组合拳”，落实好国家提振消费专项行动有关部署，稳定和扩大汽车、家电、家装等传统大宗消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育首发经济、银发经济、智能家居、文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。

推动区域协调和城乡融合发展，为构建新发展格局提供重要支撑。积极对接和融入国省重大战略，推动娄底更好服务和融入新发展格局。大力发展县域经济，引导支持各县市做好 “特色+坚持”文章。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要持续推进乡村全面振兴，严格落实粮食安全党政同责，着力抓好“构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制”改革和高标准农田建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村“五大振兴”特别是产业振兴。

用好改革开放 “关键一招”，不断激活高质量发展澎湃动能。深化经济体制改革，全力推动实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加大国企改革力度，积极推动国有企业朝着实体化、市场化、效益化方向转型，不断做强做优做大。全力打造中部地区“投资优选地”，以降低综合营商成本为核心，持续落实好降成本“19条”措施。全面提升开放型经济水平，坚持对外开放与对内开放良性互动，坚持巩固传统优势与培植新兴优势双向发力。

深入开展助企 “纾困扩能招商”行动，更好稳住经济发展基本盘。“如我在商”解难题，加强政策支持和优化监管服务，深入推行“一企一专班”工作机制，推行柔性执法、先服务后执法，切实减轻企业负担。加强引导促扩能，抢抓国家政策机遇，推动企业开展设备更新、技术改造、转型升级，积极引导本地企业加大投资力度。全力招商强集聚，树立全产业链思维，建立招商图谱，用好用活领导带头招商、小分队上门招商、招商大使助力招商、链主企业延链招商、产业基金招商等方式，不断提升产业链能级，确保供应链稳定、激发创新链活力、实现价值链提升。

牢固树立 “两山”理念，助推经济社会发展全面绿色转型。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，突出抓好各类生态环境问题整改。加强生态环境保护与修复，加大生态保护红线监测预警力度，坚决遏制新增侵占和破坏生态行为。协同推进降碳减污扩绿增长，统筹抓好工程减排、结构减排、管理减排，积极培育清洁能源等绿色低碳产业，探索推进零碳园区建设，吸引和鼓励社会资本参与生态资源保护、开发和利用。

加大保障和改善民生力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。千方百计稳就业促增收，通过支持就业创业、提高社会保障水平、增加财产性收入等，多渠道增加居民收入。持之以恒优化公共服务，严格落实党政机关 “过紧日子”要求，扎实开展“名师育娄”行动，深入推进“名医健娄”行动，持续做好“保交楼”工作，用心用情把老百姓身边的大事小情解决好，兜准兜牢民生底线。聚焦源头排查化解风险隐患，对20个重点领域常态化开展风险隐患动态摸排、管控化解，深入开展安全生产治本攻坚三年行动。创新方法提高社会治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，自觉践行“走找想促”，加快打造县级信访“终点站”，推进乡镇综治中心实体化运行，进一步完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，持续推动警力下沉，常态化扫黑除恶，突出抓好网络安全和打击治理电信诈骗、黄赌毒、盗抢骗等工作。

会议强调，一分部署，九分落实。当前，目标任务已经明确，思路重点已经清晰，关键是要把工作抓好、抓实、抓到位，大力提升抓落实的效能。要立足岗位职责，坚持靶向发力，聚焦落地见效，健全完善工作机制，持续推动各项工作落实落细落地。

会议强调，要切实加强党对经济工作的全面领导，把 “干”字作为今年抓工作的鲜明特点，砥砺“干”的担当，提升“干”的能力，优化“干”的环境，以更好的精神状态、更高的工作标准、更实的工作作风，汇聚齐抓共管的强大合力，奋力推动全年工作争先创优，推动高质量发展开创新局。

责编：邹娜妮

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来源：新湖南客户端