湖南靖州：发展绿色金融助力生物多样性保护

新华网 2025-01-07 12:42:16

近年来，靖州探索建立金融支持生物多样性保护，持续加大对生态系统保护修复、生物资源可持续利用、生态产品价值实现等重点领域的金融产品和服务供给，努力构建地方经济发展与生物多样性保护的双赢格局。

鸟瞰贯堡渡中药材种植基地（胡映辉摄）

今年8月，靖州县分别与通道侗族自治县、厦门市大宗商品交易协会进行林业碳券、林业碳票交易签约。通过引入市场机制，将林业碳汇资源转化为可交易资产，不仅增加了当地林农收入来源，也促进了林业资源的可持续利用和保护，同时还推动了区域间经济合作与交流。

近年来，靖州积极拓宽生态融资渠道，建立就地保护体系，健全生态奖惩机制。通过实施人工造林和封育管理等方式，优化区域森林质量，恢复提升森林生态系统的生态防护功能，有效保护珍稀野生动植物适生空间，切实保护了生物的多样性。

盛夏时日，位于靖州县太阳坪乡贯堡渡村的1500亩中药材产业示范基地内的向日葵正肆意地盛放着。许多慕名而来的游客沉醉在花海中，用影像记录下美好的瞬间。该基地采取“中药材产业基地+文旅融合”的发展模式，吸引了一波又一波客流量。

同时，靖州在探索生态产业准入，建立生态浮动利率，完善生态收益反哺的三重机制下，大力发展林果、林药、林竹新材料和森林康养旅游等林下经济，并建立万亩林下经济暨生态产品价值实现基地，发展中药材种植、森林康养旅游等业态。

2021至2024年，全县林下经济规模从24.8万亩增长到50万亩以上，中医药产业综合产值接近100亿元。上海医药等企业正在靖州建立新的林下中药材种植基地，预计2024年全县中药材种植规模达到7.8万亩，中医药产业综合产值接近100亿元。

为抵消发展林下经济带来的生态影响，靖州县每年从林下经济相关产业的税收收入中拿出3%（至少300万元），专项用于林下生物资源保护和恢复，推动林下经济发展与生物多样性保护形成良性循环。

此外，靖州通过创新绿色生态保险、权益信贷产品、融资担保模式，开发茯苓、楠竹、杨梅、中药材保险等特色农险产品，保障靖州本地特色物种资源相关产业的友好经营。自“杨梅险”推出以来，已累计为梅农理赔1300余万元，目前全县参保杨梅面积达5万亩。

靖州县还探索开发了林地经营权贷、生态产品贷等抵押贷款模式，“政府部门对地上产出的铁皮石斛，地下产出的茯苓、黄精等经营权进行确权办证，办理生态产品经营权证之后，我们就可以到银行抵押贷款，用于发展马园基地的中药材种植。”马园万亩中药材示范基地总监罗红卫介绍道。

未来，靖州将继续秉持生态优先、绿色发展理念，不断创新保护举措，持续巩固生物多样性保护成果，让丰富的生物多样性资源在这方沃土生生不息。（胡映辉）

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来源：新华网

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