在发展中保障和改善民生

王启贤新湘评论 2025-01-08 13:43:42

在发展中保障和改善民生

王启贤

党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这昭示着“让人民生活幸福”是新时代的“国之大者”。进一步全面深化改革必须坚持人民至上，在发展中保障和改善民生。

全面深化改革必须始终坚持以人民为中心。 只有坚持以人民为中心，才能最大限度激发人民群众的创造热情，护航改革之船航行于人民的汪洋大海之中。全面深化改革，让人民过上更高品质生活。“高品质生活”的“高”来源于经济的高质量发展，“高品质生活”的“品”来自于物质文明的丰富供给，“高品质生活”的“质”来源于群众急难愁盼问题的根本性解决，必须用全面深化改革这把钥匙去精准解锁，满足人民日益增长的美好生活需要。全面深化改革，让发展成果更多更公平惠及全体人民。通过稳就业、增收入，补短板、促公平，兜底线、织密网，提高发展的平衡性、协调性、包容性，促进公平正义、共同富裕，保障人民共享发展成果，让梦想照进现实。

保障和改善民生必须突破重点领域改革。 人民关心什么、期盼什么，进一步全面深化改革、推进中国式现代化就要抓住什么、推进什么。完善社会保障体系。坚持扩大覆盖范围，全面“兜住底”，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。鼓励基层实践创新，逐渐“兜好底”，大胆试点、稳步推进。强化规范精细管理，始终“兜牢底”，做到社会保障与经济社会发展水平相适应。完善收入分配制度。大力完善初次分配、再分配、第三次分配等协调配套制度体系，推动逐步形成两头小、中间大的“橄榄型”分配格局。深化医药卫生体制改革。着力解决制约公立医院高质量发展问题，进一步织紧织密公共卫生“防护网”，努力做到药品回归治病功能、医生回归看病角色、医院回归公益性。健全人口发展支持和服务体系。妥善解决“一老一小”问题，努力保持适度生育水平和人口规模。既要破解“不想生、不敢生、不能生”难题，提高社会生育意愿；又要补齐居家和社区养老服务短板，逐步让“养老”变“享老”。

坚决落实保障和改善民生的改革任务。 坚持党的全面领导，坚持正确的方法论，不断提升顶层设计力、项目支撑力、成果转化力，全面完成民生改革任务。强化改革思维。加强高瞻远瞩、善谋全局的战略思维，以史为鉴、远观未来的历史思维，一分为二、促进转化的辩证思维，整体谋划、统筹兼顾的系统思维，打破常规、开辟新径的创新思维，崇尚法治、敬畏法律的法治思维，防范风险、掌握主动的底线思维，强化顶层设计和整体谋划。紧扣改革实际。以改革为先导、向改革要动力，结合民生实际，有的放矢来“谋篇布局”。结合地域实际，实施一批“小切口”改革。狠抓改革落地。以钉钉子精神狠抓落实，加强重点任务督办。对长远宏观改革，画好“施工图”，明确任务书、时间表。对微观民生改革，逐一研究，对症下药。加大民生改革财力保障，让每一笔财政资金为民生加温、为幸福加码。

（作者系长沙市人民政府研究室党组成员、副主任）

作者：王启贤

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来源：新湘评论

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