强化“一盘棋”思维，既是政治要求，也是实践要求，是确保切实遵循党中央、国务院顶层设计、发挥制度优势，增强国家整体竞争力和发展活力的战略思路和举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从全局出发，着眼全国“一盘棋”，启动实施区域协调发展、构建全国统一大市场等一系列重大战略举措，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现经济社会发展“风景这边独好”。深入学习领会习近平总书记关于“一盘棋”的重要论述，对于推动省域经济高质量发展，增强工作的整体性、系统性、协同性有着十分重要的现实指导意义。

一个国家需要“一盘棋”的战略思维，一个地区同样需要“一盘棋”的协同与布局，只有这样，才能确保地方发展与党中央的战略决策和战略部署同频共振。前不久，湖南省委十二届八次全会暨省委经济工作会议鲜明提出做好经济工作的五项原则，其中之一便是必须坚持省市县“一盘棋”。这一原则强调的是各级政府在经济社会发展中的协调协同与资源整合。通过统筹规划，实现省市县三级政府的政策协同、资源配置和项目联动，确保各项经济措施的高效运转和有效落实。

下好省市县“一盘棋”，首先要厘清省级和市州事权。 事权划分，宛如棋局中的落子布局，一步精准，满盘皆活。省级与市州之间的事权厘清，绝非简单的权力切割，而是为湖南发展定准坐标，让各方力量有的放矢。例如，湖南在深入推进长株潭一体化发展中，在先进制造、市场准入、工程建设等重点领域，主动下放22项省级经济社会管理权限，这一举措不仅有效激发了市州一级的积极性和创造力，激发高质量发展内生动力，还促进了区域间的协调发展，为全省改革发展提供了示范和经验。实践证明：做好2025年经济工作，要从优化省、市、县三级权责清单入手，明晰不同层级、部门、岗位之间的权责边界，促进事权与财权相匹配，进一步推动权力下放、财力下沉。当省级事权与市州事权界限明晰，就能避免推诿扯皮、多头管理乱象，形成自上而下精准决策、自下而上高效执行的良性循环。

下好省市县“一盘棋”，要重点发挥好省级部门在项目资金争取中的作用。 中央项目资金对于市州发展而言，是强劲的“燃料”，是实现高质量发展的推动力。在这一过程中，若省级部门能够有效整合资源、精准对接中央政策，便能极大提升市州项目申报的成功率。具体而言，省级部门应建立健全项目筛选和推荐机制，确保申报项目既符合中央战略布局和政策导向，又贴合市州实际需求。 同时，加强与中央相关部门的沟通协调，及时掌握政策动态，为市州提供精准指导。此外，省级部门还应注重培养专业化的项目申报团队，提升申报材料的质量和竞争力。通过这些举措，不仅能确保中央项目资金的有效利用，还能为市州发展注入持续动力，进一步夯实全省经济高质量发展的基础。近年来，郴州凭借有色金属之乡的深厚底蕴与新能源产业的初步布局，成功吸引了多家知名企业的投资，逐步形成了以有色金属深加工和新能源为主导的产业集群。省级部门可以协助其整合科研力量、产业资源以及生态环保优势，打造出涵盖有色金属绿色转型、新能源储能应用示范等多元化项目申报材料，全方位展示当地潜力与优势，提升中标概率。  

下好省市县“一盘棋”，还需持续为基层减负赋能。 基层，是经济社会发展这棵大树的“根系”，为基层减负赋能就是要让根系发达，源源不断为全省发展输送养分。近年来，湖南通过推动精文简会、统筹规范督检考、规范借调干部、加强政务移动互联网应用程序管理、规范创建示范和达标活动深入推进为基层减负赋能，取得了一定的成绩，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。但为基层减负赋能是一场持久战，仍有许多深层次问题需要解决。如“小马拉大车”问题依然存在，基层权责不匹配、不对等困境仍然突出等。对此，要持续推动为基层减负赋能，以基层实际感受为标尺，推出更多受基层欢迎、能解决实际问题的举措，切实为服务群众“最前沿”、抓落实“最后一公里”保驾护航。

下好省市县“一盘棋”对于做好2025年经济工作十分关键。通过强化省、市、县三级联动，充分发挥省直、市州和县市区的积极性，形成“省统筹、市县抓落实”的工作格局，湖南必将进一步优化政策传导机制，实现更高效的经济资源配置，确保各项政策措施精准落地，迎来更加广阔的发展前景。

责编：王敦果

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号