营造公平公正市场环境市场监管总局明确多项举措

新华社·客户端 2025-01-12 08:19:04

规范涉企执法、促进平台经济健康发展、加快推进2025年重要标准研制……在国新办日前举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，市场监管总局有关负责人介绍了有关营造公平公正市场环境、助力经济高质量发展的多项政策举措。

截至2024年11月底，我国实有登记注册经营主体数量1.89亿户，其中企业6086.7万户，分别同比增长3.1%和5.4%；新技术、新产品、新业态、新模式领域新设企业239.3万户，占到新设企业总量的四成左右；我国企业信用指数上升到160左右，处于较好区间……数据显示，2024年我国经营主体发展总体上实现了量的合理增长和质的有效提升。

“对于经营主体而言，好的营商环境就像阳光、空气和水一样，时刻都不能缺少，我们始终把规范涉企执法作为营造优良营商环境的一个重要内容。”市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，到2024年年底，各省（区、市）市场监管部门相继出台首违不罚、轻微免罚、减轻处罚的项目清单累计达到3952项。2024年，全国各级市场监管部门按照这三项清单办理的减罚免罚案件超过21万件。

他还表示，2025年将全面提升执法的规范化水平，做到执法有力度、处罚有尺度、服务有温度。例如，大力推进执法的规范化标准化建设，落实执法行为“八个严禁、十个不得”，出台跨区域执法协作指导意见，继续分领域发布执法指南指引，编制典型案例汇编，推动实现标准统一、尺度一致、程序规范，坚决防止粗暴执法、随意执法、趋利执法和不文明执法。

“我们还将纵深推进服务型执法，让‘预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访’的创新执法模式成为执法的常态。”况旭说。

在备受关注的平台经济常态化监管方面，相关负责人也作出明确表态。“市场监管总局将从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面着力规范市场竞争秩序。”市场监管总局副局长束为说。

据介绍，2024年，市场监管部门就电商平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题，约谈主要电商平台，提出具体整改要求。同时，联合13个部门开展了2024网络市场监管促发展保安全专项行动，围绕守好经营者资质审核“准入关”、网络营销和集中促销行动“秩序关”、网售危害生命健康商品“安全关”、网售侵权假冒伪劣商品“质量关”、网络禁限售商品“风险关”，这“五关”推动解决网络市场突出问题，查处涉网案件3.6万件。

束为说，下一步，将健全常态化监管制度，抓紧完善平台规则、直播电商等方面的监管制度；着力整治利用平台规则破坏公平竞争、侵害平台内商家和消费者合法权益的现象，打击直播电商领域虚假营销等行为。

此外，市场监管总局还提出将实施新一轮标准提升行动。据介绍，在支持“两新”方面，市场监管总局计划制定国家标准294项，目前已经发布了168项。

“在设备更新方面，我们研制了污染物排放、能耗限额、设备能效等领域国家标准81项，有效促进了高污染、高耗能、高风险的设备更新换代，加快推动落后产能的淘汰。在消费品以旧换新方面，我们发布了家电、家具、汽车等领域国家标准49项，为国家资金支持消费者购买更高品质、更加安全的产品提供了标准支撑。”市场监管总局规划和财务司负责人王国伟说。

他介绍，下一步，市场监管总局将会同有关部门，加快推进2025年重要标准研制，坚持能早尽早，成熟一批发布一批，确保标准制定效率和质量。同时，加强标准实施应用和监督执法，强化政策和标准的协调配套，支撑“两新”工作取得更大成效。（记者李昱佑）

责编：于淼

一审：于淼

二审：胡宇芬

三审：李伟锋

来源：新华社·客户端

我要问