湖南省政协常委黄靓：在长沙天心经开区打造国家低空经济先导试验区

湖南日报·新湖南客户端 2025-01-16 11:29:23

在当前经济转型升级和科技创新的浪潮中，低空经济作为新兴领域，正展现出巨大的发展潜力。为抢抓湖南低空深化改革成果转化大好时机，助力建设长沙低空经济示范市、湖南低空经济强省的战略目标，建议省发改委支持在天心经开区建设国家低空经济先导试验区。

天心经开区依托区位优势，前瞻布局，主动吸引国内外投资机构、优秀企业和人才落户天心区，致力打造国家低空经济先导试验区，具备了一定的基础。

一是有空间。大托铺机场退出后，临湘江释放了2万多亩左右的土地，拥有闲置机场跑道及相关通航设施的天心区，是目前全省最有可能打造成低空经济产业园的区域。可依托大托机场现有设施打造低空经济产业园，强化中小航空发动机研发、传动系统制造、关键零部件和关键基础材料制造以及航空综合服务保障等产业链点的承载能力。天心经开区暮云片区于2024年调出绿心，天心数谷拥有了近3000亩土地，为低空经济相关的研发、生产、销售提供了充足空间。

二是有产业基础。天心经开区坐拥中部第一个数据交易平台——湖南大数据交易所，建有地理信息产业园，辖区内第一、二、三测绘院、南方测绘、中纬测绘等地理信息重点企业在遥感设备、数据处理、场景开发等领域已深耕多年，汇聚了地理、气象等8大数据中心，其中通信、导航、遥感、测绘等各类地理信息数据企业500余家，拥有遥感、测绘等数据约700TB，已形成数据生产、清洗、标注、交易及应用等闭环产业。天心经开区拥有北斗相关企业20家、无人机相关企业15家，北斗芯片及装备应用研究院、省“两力”融合创新基地均落地天心经开区，为低空经济产业发展提供了高能级的科创平台和资源对接平台。正在洽谈无人机技能型应用型人才培养基地，产学研创新生态已初步形成。

三是有应用场景。天心经开区在低空文旅、城市管理、新消费领域与无人机结合的场景应用上具备广阔空间。根据《长沙市加快北斗产业发展三年行动计划（2023—2025年）》，天心经开区“北斗+地理空间信息”已明确为北斗应用特色示范区。相邻市株洲已建成全国唯一的中小型航空发动机特色产业基地、全国最大轻型运动飞机及无人驾驶运输机研制基地。湘潭市拥有丰富的文旅资源，可充分利用低空经济在空中游览、特色表演等方面，为文旅产业带来新的活力和机遇。长株潭三市可凭借各自的优势，实现紧密的合作与联动，共同推动区域低空经济的协同发展。

四是有生态。天心经开区是首批获得长沙数据标注基地授牌的三个园区之一，拥有湖南地理信息产业园和全省数据要素市场唯一运营机构湖南大数据交易所，集聚了近6000家数字经济相关企业，借助湖南大数据交易所、湖南地理信息产业园等数字产业平台和基地，依托省测绘院等企事业单位，天心经开区基本形成“前端有数据存储、中间有数据生产与监管、后端有数据交易与应用”的全产业链生态体系。

具体建议：

1.项目方面：建议省发改委协调国家发改相关部门，支持天心经开区建设国家低空经济先导试验区，在国家试点项目申报、低空空域划设和重大项目落户方面，优先支持天心经开区先行先试。

2.用地方面：建议长沙市资规局协调省规划相关部门，推动绿心规划调整，确保低空经济发展用地充足，为低空经济相关高端制造业预留足够的土地空间，吸引高端制造业企业入驻，形成完整的低空经济产业链，推动区域经济高质量发展。

3.配套设施方面：建议长沙市发改局、市资规局协调省相关部门，推动大托机场部分跑道及配套设施服务于低空经济发展。充分利用大托机场的闲置资源，改造部分跑道用于起降、试飞等活动。将部分配套设施进行升级改造，作为低空经济产业的研发、生产和培训场地，提高资源利用效率，降低企业运营成本，促进低空经济产业快速发展。

责编：封豪

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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