省政协委员郭正怀：强化行政执法的程序、证据、职责意识|两会之声

李毅湖南日报·新湖南客户端 2025-01-17 05:23:22

（省政协委员、省高级人民法院副院长郭正怀。湖南日报全媒体记者徐行摄）

湖南日报全媒体记者李毅

“建议进一步强化行政执法的程序、证据、职责意识，推动我省法治政府建设再上新台阶。”1月16日，省政协委员、省高级人民法院副院长郭正怀接受记者采访时说。

“2024年，我省法治政府建设取得了新成就。”郭正怀介绍，全年全省法院共审结各类行政案件2.2万件，其中行政诉讼案件15468件，非诉执行案件6615件，行政机关依法行政意识不断提升，府院良性互动机制不断健全，行政复议行政争议化解主渠道作用进一步显现。

一年来，许多法治政府建设举措令郭正怀印象深刻。如省高院、省司法厅联合省自然资源厅、省人社厅分别就自然资源领域和养老保险领域开展了湖南省行政复议行政诉讼案例评析活动，统一集体土地征收补偿、养老保险等行政争议矛盾高发领域的裁判标准，以点带面解决争议，实现对纠纷的源头治理，工伤保险资格认定领域案件同比下降12.92%。

“2024年全省行政机关依法行政情况总体较好，但通过法院司法审查仍发现了一些亟须解决的问题。”郭正怀介绍，2024年全省法院审结一审行政案件9186件，判决行政机关败诉1868件，其中判决撤销、变更或者部分撤销行政行为，确认行政行为违法或无效，限期履行法定职责、给付义务、行政协议的1868件。

对此，郭正怀建议，相关政府部门应当强化行政执法的程序、证据、职责意识，严格遵守行政执法程序，重视证据固定、收集、保管、提交等，提高依法履责能力。

除此之外，对于部分行政机关“一把手”出庭应诉比例不高、化解行政争议的主动性不强等问题，郭正怀建议，加强统筹指导市州行政应诉工作的措施、力度、效果；对一些行政行为合法但存在合理性问题的案件，行政机关应当主动配合、有效化解行政争议。

作者：李毅

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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