娄星区——监督执纪有力度 民生答卷有温度

湖南日报全媒体记者 李梅花 通讯员 朱玉婷 李怡婧

免费建成家庭养老床位508张，提供居家养老上门服务1638人次；

推行“流动医院”进社区、进校园、进乡村服务，为1.2万余人次群众上门免费健康体检；

建成社会充电设施737个，惠及群众2万人……

一项项制度建设、一张张实事清单、一个个整改成果，是2024年娄星区纪委监委立足职能职责，强化监督执纪，有力护航民生民利的答卷。

找准监督重点，整治群众身边不正之风和腐败问题

娄星区各级纪检监察机关坚持以政治监督为指挥棒，以整治群众身边不正之风和腐败问题以及加强纪检监察干部自身建设为抓手，一体推进“三不腐”。

“我要举报，我们村上的征地款一直趴在村账上……”

“我要反映，我们这条路20多年了一直未拉通……”

聚焦群众反映强烈的问题，区纪委监委集中时间和力量，一个领域一个领域突破，一个问题一个问题解决，让人民群众感受到更多公平正义。目前，娄星区完成农村供水及蛇形山灌区建设，全区68％的村实现城市直供水和规模化水厂供水，水质达标率87%，蛇形山灌区农田灌溉保证率达80%；改善学校膳食，化解大班额，新增餐位240个、新增学位1530个；推动处理欠薪线索3057条，为群众讨薪1597.53万元。今年，全区纪检监察业务内信访举报量、检举控告量、越级信访量分别同比下降36％、35.6％、49.7％。

整合监督力量，推动监督、整改、治理有机贯通

为确保整治取得实效，区纪委监委坚持横向联动、纵向贯通。按“室组地”分片，组建5个协作联合体，将日常监督、信访举报、线索处置、审查调查“打包入片”，构建“委领导、室指导、组联动”工作格局。贯通融合审计监督，在深化教育领域漠视侵害群众利益突出问题集中整治中，对全区32个中小学食堂开展内部审计，处理处分46人，清退资金55.8万元，督促退还毕业生餐费36.99万元。协同联合财会监督，把监管的“放大镜”牢牢对准惠农政策的落实、补助资金发放等环节上，持续整治“一卡通”问题，处理处分10人，督促整改问题280个，清退资金100.8万元，确保各项惠农惠民政策资金发放到群众手中。

“监督的落脚点在‘治’，在解决一个个具体问题的过程中，引导督促各职能部门同题共答、同向发力，以高质量监督护航经济社会高质量发展。”区委常委、区纪委书记、区监委主任张学锋说。

为进一步深化纪巡联动，工作实践中，区纪委监委建立与区委巡察机构的协作配合机制，不断抓细情况通报、人员选调、成果运用、整改监督等环节，抓实抓好巡前信息沟通、巡中线索研判、巡后成果运用。同时，建立被巡察党组织落实巡察整改责任实施办法、巡察整改督导评估办法、问责办法和整改日常监督工作意见等4项机制，对“整而不改”“纸面整改”“改后反弹”的责任单位和相关责任人，视情况进行通报、约谈，情节严重的及时呈报区委，依规依纪给予问责。截至目前，已开展九届区委第二、三轮和六届市委第三轮提级巡察整改审核评估，督促整改问题1978个，整改完成率92.2%，建立健全制度机制345项，清退清缴资金151.71万元，推动监督、整改、治理有机贯通。

提升监督能力，监督执纪执法人员提升至90%

九届区纪委四次全会要求，搭建集中培训、业务研讨、比武竞赛等平台，培养造就更多“开口能说、提笔能写、有案能办、有难能克”的复合型人才。

2024年，区纪委监委深化纪检监察体制改革，增设4个纪检监察室，把监督执纪执法人员占比提升至90%。全区10个派驻纪检监察组，全部实行综合派驻和集中办公，11个乡镇街道纪检监察干部实现专职专岗。监督质效明显提升，全区派驻机构共立案39件，同比增长95%；乡镇街道纪（工）委立案187件，同比增长87%。

“在监督过程中，可以从工作汇报‘听’出问题、调阅资料‘捞’出问题、个别谈话‘问’出问题、信访举报‘找’出问题……”区纪委副书记、区监委副主任徐萍萍结合自己多年工作经验和办案经验，向纪检监察干部讲授发现问题的12种方法。为不断提高纪检监察干部政治能力和专业水平，区纪委监委开展业务能力提升活动。举办纪检监察干部党纪学习教育专题培训班，班子成员讲授专题党课14次，集中研讨24次。

同时，打造年轻干部“培养链”，把监督检查、审查调查、巡视巡察等一线岗位作为年轻干部的“练兵场”，采取轮岗交流、跟案锻炼、参与巡察等方式，选派19名年轻干部到一线锤炼，不断补齐年轻干部的知识弱项、能力短板。加大激励关爱干部力度，向区委推荐提拔干部，对在重大专案、重要工作中表现突出的纪检监察干部给予表彰奖励。

（原载《湖南日报》2025年1月20日04版）

责编：邹娜妮

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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