湖南日报·新湖南客户端 通讯员 夏永康 彭颖

2024年，国家税务总局张家界市永定区税务局制发了《征管提质百日行动工作方案》，锚定了“全局上下拼搏一百天，全力实现征管改革进位、营商环境突围”的工作目标。到2024年年底，“百日行动”取得了一系列成效，线上办税率冲破90%、实现纳税服务有效投诉“0”的创举、欠税追缴稳步推进、打赢纳税人缴费人满意度翻身仗、医保费征缴率位列全市第一......

2024年，是张家界市税务系统“征管基础提质年”，也是永定区税务局从“促规范、讲大局、优环境、严征管”四个角度“破题答卷”的一年。

细化精诚共治，促进旅游行业规范

3月，永定区税务局配合政府扎实开展了旅游购物场所专项整治行动。为了确保商户账户安全，区税务局对辖区旅游购物场所进行了规范收款行为专项检查，在落实税收优惠政策的同时全力维护旅游市场的稳定。

通过规范商户线上收款，让“逃逸性转账”无处遁形。张家界税务部门对相关购物场所负责人进行了约谈，8家大型购物场所（企业）现场签订了《规范收款行为承诺书》。

据永定区税务部门工作人员介绍：“过去一段时间，张家界旅游市场火爆，对此我们加大了政策传导力度，进一步规范了各商户的统一收银系统和对公账号，旨在提醒涉旅游商户谨慎接收网络订单和大额线下订单，及时拒绝来历不明的货款，不给骗子可乘之机。”

目前，区税务局已经和市监、公安、文旅等部门建立了完善的协调调度机制，专门治理统一收银系统不规范和对公账户转账漏洞等问题。

聚焦地方发展大局，助力旅游经济腾飞

张家界以旅游立市，服务好旅游业就是维护了全市经济社会高质量发展的根本。

在上半年涉税专业服务机构培训会上，区税务局纳税服务股工作人员介绍了税务服务旅游业相关情况，她说：“我们会定期召集旅游购物商户的委托办税机构进行座谈，向他们传达税务部门规范旅游行业管理的最新政策，比如发票开具规范、纳税信用积分管理、收入正确填报方式等专业知识，确保旅游行业规范有序运行”。据悉，税务部门已经举行了10期纳税人讲堂，2400余名纳税人在税务部门帮助下得以系统学习税费业务和税收政策。

2024年，为了提振旅游经济，永定区税务部门配合政府开展“铁腕治旅”行动，组织税收专家团队梳理了旅游行业的税收优惠政策，帮助他们应享尽享税收红利，为旅游经济的腾飞添上了税务的翅膀。

据统计，‌2024年张家界全年接待国内外游客2064.47万人次，同比增长9.28%，接待入境游客超180万人次，同比增长166.3%，持续领跑全国同类城市。‌

全力优化营商环境，擦亮旅游“金字招牌”

夏天，张家界掀起了全新的旅游“热潮”，借此机会，税务部门也“蹭”了一把热度，税务人员用税法专业知识为赴“张”旅客筑起了一道权益保护墙。

在天门山景区，来自湘西的游客姜某说道：“税务干部为我们讲解了消费索要发票的重要性，还实地示范了如何肉眼识别增值税发票的真伪，耐心讲解了发票防伪油墨颜色擦可变、专用异形号码等发票知识，我们学到了很多！”

2024年税务部门上线了全国统一的增值税发票查验平台，消费者只需在线“扫一扫”，就能鉴定发票真伪。在张家界各大景点和旅游购物店，税务部门通过投放宣传海报，提醒购销双方规范开具发票。来自山东的游客阎某某表示：“我们是家庭出游，赶路匆匆，消费也匆匆，没有具备主动索取发票的意识，这些天在很多地方看到税务机关张贴的《主动索取发票温馨提示》，连景区都有税务干部的身影，花钱时的‘安全感’一下就提升了。”

当下，张家界税收营商环境迈入了新的台阶。据悉，税务部门全年依托“湘税通”平台精准推送了16批次税收优惠“政策礼包”，用实实在在的税收红利惠及了各大旅游商户，同时还邀请当地个体工商户代表积极开展“税费服务体验师”活动，实现了全年纳税服务有效投诉“0”的创举，打赢了纳税人缴费人满意度“翻身仗”。

征管强基，“数据力”牵引经营主体“发展力”

高质量的服务，依托的是稳固强大的征管体系。9月，永定区税务局制发了《征管提质百日行动工作方案》，运用“5C”征管质量监控评价体系，充分结合税收大数据，组织7个税源清理小组相互配合、齐抓共管，实现了税源管理部门催报催缴全覆盖、数电发票推广全覆盖、发票违法违章全受理，逐步将征管手段由“经验模式”转向“数据模式”，既夯实了税收征管基础，也为全市广大经营主体扫清了“发展障碍”。

随着“冰雪季”的到来，七星山滑雪场迎来一大波游客。“我们滑雪场今年冬天已累计造雪超过20万平方米，每天可满足3000人体验高山户外冰雪运动的需求，全年累计接待国内外游客近2万人。”张家界七星仙山索道有限公司副总经理韩伟介绍道。

作为湘西北地区唯一的高山户外滑雪场，七星山滑雪场的发展离不开税务部门的帮助。2024年，永定区税务局利用“5C”监控结果实时跟进辖区内重点企业发展情况，并据此处理了多条税收减免优惠未落实数据，2024年以来，七星仙山索道有限公司累计享受了税费优惠超200万元，帮助景区增设了专业级雪道、雪圈、雪地卡丁车、雪地保龄球等项目。

永定区税务局相关负责人表示，征管提质年，有些措施是“摸着石头过河”，有些是在“巨人肩膀上摘果”，“百日行动”不仅仅是为了税收工作“量”的完成，更是狠抓组织收入“质”的提升，2025年是全省税务系统“全面进步提升年”，全局将通过开展三大“税源清理行动”，进一步提升税收征管质效，为服务好张家界经济社会高质量发展贡献税务力量。

作者：夏永康，彭颖

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