湖南法治报全媒体记者 曾雨田 通讯员 陶琛 罗丽芳

新年穿新衣。1月22日早上8点，株洲芦淞服饰市场群已经热闹非凡，现场人山人海，不少人拖着行李箱“扫货”。市场群及周边各条通道，停满了物流公司的货车、快递公司的小三轮。

一早，新城中市场管理人员朱丹就到了市场。听着市场此起彼伏的音乐声、胶带打包的声音，她打心眼里高兴：“今年，市场生意好，我们也能给业主把租金发了，让大家都能过个好年。”

看到眼前的场景，她的思绪不自觉地回到了两年前：“那时的新城中市场随时面临倒闭，根本不敢想象还会有如今的热闹景象。”

困局！市场228户业主的房产证没了着落

株洲有40多年的服装发展历史，芦淞服装市场群汇聚了38个服装市场，超万家经营户和900余家生产加工户，一批批企业在这里成长为知名品牌，也吸引全国各地的商户前来投资。

2018年至2019年，刘某等228户业主陆续与株洲市新城中服饰有限责任公司签订《商品房销售合同》，购买市场商铺。合同中对房屋交付时间、办证时间和违约责任等进行了详细约定。

几年过去了，约定的产权证办理时间早已到期，业主却迟迟不见房屋产权证踪影。

业主们从全国各地赶到株洲后才发现，新城中市场的法定代表人已经涉嫌刑事犯罪被抓。公司也因经营困难，资金链断裂，无力缴纳各项办证税费。刘某等125户业主无奈地向芦淞区法院递交了起诉状，请求法院判决新城中服饰有限责任公司立即为业主办理房屋产权证，并赔偿逾期办证违约金。

“当时，我们已经半年没拿过工资。每天都有业主来公司闹，对我们又打又骂。”回忆当时的情景，朱丹的眼泪不禁流了下来。“当时，我也想一走了之。但法官和代表的鼓励和帮助给了我希望。”

破冰！法官与代表委员 对“证”下药

“这个案子背后是几百个家庭，必须要妥善化解。”收案后，作为该案承办法官，芦淞区法院立案庭副庭长姜培认为，“该案涉及人数多、矛盾突出，事关老百姓切身利益，处理不当极易引发群体性事件，必须柔性化解。”

于是，法院将该案派发到芦淞市场群前端化解中心进行诉前调解，并委托区人大代表闵鲲鹏和区政协委员刘英明担任特约调解员。

“企业就像花一样，不能因为有虫就放弃，我们一起给她‘抓虫浇水’。”作为在服装行业摸爬滚打的老市场人，闵鲲鹏立即找到新城中工作人员了解情况，鼓励他们坚定信心，共同寻找破局方法。此后的8个月，法官与特约调解员几十次找到税务局进行协调沟通，讲法律讲政策。

“看着他们晴天一身灰雨天一身泥，每天风尘仆仆地为我们奔走就觉得心疼。要不是他们，我们根本不知道怎么办。”谈起法官和代表委员的工作，朱丹满是感激。

好在经过不断沟通，税务局同意延缓企业交付办证费用。市不动产登记中心在得知情况后，按照《关于做好房地产办证信访突出问题化解的指导意见》精神，采取“证缴分离”方式破除障碍，优先为购房人办理了登记。

拿到房产证，来自内蒙古的业主王某笑着说：“终于可以睡个好觉了。”

“为了买这个门面，我贷款了50万元。现在每个月的工资几乎都在还贷款。谢谢法官帮我卸下了心里的石头。”红本到手，云南业主陈某喜极而泣。

截至2024年底，市不动产登记中心向新城中批发市场业主发放不动产权证523本。

重生！新城中市场又 热闹起来了

房产证解决了，新城中的纠纷还没完结。因租金支付问题，多个业主再次把新城中告上了法院。

“法官，按照现在的市场行情，我们没办法按以前的合同支付租金。”朱丹无奈地说。了解情况后，芦淞区法院立案庭庭长张青认为，要从源头化解纠纷就只有一个办法：“要让所有人清楚知道市场的经营情况，然后力往一处使。”

2024年，在法官和人大代表指导下，新城中市场向所有股东、业主、在职职工和租户发出了一封信。呼吁所有人形成合力、抱团取暖，共同帮助和指导新城中走出困境，迈向兴旺。“形成财务收支情况定期通报制度。将安排财务人员对近三年来股东、业主各自整体所持面积，按楼层、按类别，开展实际产生价值核算工作，算出近三年来平均值，预估出各自整体面积受益价值，为权衡科学解决系列问题提供数据参考。对于业主委托市场管理方经营的，按照实际租出价格，在扣除物业管理费后，按季度由各楼层经营户代表参与监督，及时返还给业主。同时，团结一切可以团结的力量做好市场招商引资工作，力争引进好项目、盘活好资产。”

这封2000字的信，有现状也有方向，打动了不少业主，37名业主主动撤诉。

业主李某说：“我们都知道市场活了，我们才好。我们愿意给市场一些时间。”

这封信的承诺是否落实到位？这是张青一年来最关心的问题。她经常到新城中市场走访，解答市场商户的法律问题，及时发布法律风险提示。

临近春节，正是服装销售旺季，芦淞区法院党组书记、院长罗成效也来到新城中走访、了解经营情况。朱丹开心地分享：“今年，我们转变思路，转型电商网络市场，迎来了新生，有了收益。年前，我们给业主发了租金，让大家欢欢喜喜过大年。”

看着重新热闹起来的市场，大家都笑了。

责编：李迅

一审：李迅

二审：陈佳婧

三审：周智颖