湖南日报·新湖南客户端2月10日讯（通讯员 盘世林 唐阳鑫 何湘柳 张原）2月10日上午，炎陵县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。县委书记尹朝晖主持会议，县长夏胜利代表县人民政府向大会作《政府工作报告》，县人大常委会主任陈黎明代表县人大常委会向大会作《县人大常委会工作报告》。

本次大会应到代表182人，实到代表178人，符合法定人数。

大会主席团常务主席尹朝晖、夏胜利、陈黎明、刘甡、刘辉、曾宪昌、何美琪、李园平、黄卫兵、古红果在主席台前排就座。应邀在主席台就座的还有刘晓斌、古友发、谭伟军、李丽娜、吴新勇、钟杨、王志伟、雷能华及大会主席团其他成员。

上午8：30分，尹朝晖宣布大会开幕，全体人员起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，夏胜利作政府工作报告。他说，过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展要求，着力推进“八大行动”和“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”活动，加快建设“三基地”，经济运行稳中有进、质效向好，高质量通过国务院经普办“五经普”事后质量抽查。

夏胜利说，2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年。我们要适应新形势新变化，瞄准发展目标，坚定必胜信心，大抓产业、大抓项目、大抓开放，以实干实绩赢得竞争新优势，打开发展新局面。

县人民政府县长 夏胜利：

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实省委、市委、县委全会暨经济工作会议部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“七大攻坚”和“创新成果转化年”“项目攻坚提质年”“对外开放提效年”活动为抓手，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快打造“三基地”、建成“三区”，全面完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；规模工业增加值增长8%左右；固定资产投资增长5%左右；地方一般公共预算收入增长3%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；进出口总额增长10%左右；居民消费价格涨幅3%以内；居民收入增幅与经济增长同步；城镇调查失业率低于全省平均水平；完成国家和省市下达的节能减排任务。

夏胜利说，做好2025年工作，要提升能力、要把握机遇、要奋勇争先。重点抓好以下工作：加快“三基地”建设，提升文旅康养品质、壮大生态工业链群、做强特色农业品牌、大力优化营商环境，推动产业能级向更高迈进。大力推进项目攻坚，全力争取政策支持、推进重点项目攻坚、切实强化项目管理，以高质量项目支撑高质量发展。纵深推进改革开放，深化重点领域改革、着力挖掘开放潜能、大力推进创新成果转化，催生建设现代化新炎陵的蓬勃动能。加快城乡融合发展，厚植生态底色、建设和美乡村、完善城镇功能，努力绘就新时代“山乡巨变”炎陵画卷。切实保障和改善民生，提升消费服务水平、强化社会保障、办好人民满意教育、建设健康炎陵、繁荣文化体育事业，努力交出温暖实在的惠民答卷。坚决防风险守底线，防范化解重点领域风险、筑牢公共安全防线、创新基层社会治理，打造更高水平平安炎陵。

夏胜利强调，政贵在行，事成于实。我们将全面加强政府自身建设，聚焦建设人民满意政府，永葆政治本色、强化担当实干、自觉依法行政、坚持廉洁从政，努力提升执行力和公信力。

县人民政府县长 夏胜利：

各位代表！千帆竞发勇者胜，百舸争流奋楫先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勇于担当，勇毅前行，为圆满收官“十四五”、全面建设现代化新炎陵而努力奋斗！

受县十八届人大常委会委托，陈黎明向大会作《县人大常委会工作报告》。陈黎明指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是人大历史上具有重要里程碑意义的一年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实县委决策部署，深入践行全过程人民民主，坚持党的全面领导，在政治站位上更有高度；坚持服务发展大局，在助推发展上更有深度；坚持代表主体地位，在为民履职上更有温度；坚持“四个机关”定位，在自身建设上更有力度，圆满完成县十八届人大四次会议确定的各项工作任务，为炎陵立足“三园”、打造“三基地”、建成“三区”汇聚了人大智慧，贡献了人大力量。

陈黎明指出，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的布局之年，全县人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，深入践行和发展全过程人民民主，锚定“三高四新”美好蓝图，真抓实干、奋勇争先、依法履职，持续深入开展法治护航高质量发展和高水平机关建设行动，为加快打造“三基地”、建成“三区”、全面建设现代化新炎陵作出人大新的贡献。

陈黎明表示，今年县人大常委会将重点抓好以下工作：一是强化政治引领，在深入学思践悟上实现新提升。牢牢把握人大工作政治属性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决与县委思想同心、目标同向、工作同力，积极在经济社会建设主战场上担当履职、尽情奉献。二是强化监督效能，在服务发展大局上展现新作为。精选监督议题，加强跟踪问效，推动“一府一委两院”不断完善和改进工作。全面推进法治炎陵建设，聚焦经济社会发展和民生保障重点领域开展工作评议，加强司法监督。三是强化代表主体，在推动代表工作上取得新成效。进一步提升“两个联系”工作实效、提升代表作用发挥水平、提升代表服务保障水平，切实做到县委有部署、群众有呼声、人大见行动。四是强化能力提升，在树立人大形象上呈现新气象。牢牢把握“四个机关”的定位和要求，全面推进常委会及其机关建设，提升依法履职能力和自身建设成效。

会上，县人民法院院长陈泽良作《县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长郭建作《县人民检察院工作报告》。会议还书面审查了《炎陵县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划（草案）的报告》《炎陵县2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告》，表决通过了民生实事项目票决办法和大会选举办法。

不是县人大代表的在职副县级以上领导、出席县政协十届五次会议的全体政协委员、县直机关及有关部门负责人等列席会议。

责编：龙子怡

一审：龙子怡

二审：张建平

三审：周小雷

来源：湖南日报·新湖南客户端