2月21日，湖南省生态环境监测中心举办2025年第一期生态环境监测大讲堂。省生态环境厅党组成员、副厅长马超作学习贯彻党的二十届三中全会精神专题辅导报告。

马超从党的二十届三中全会概况，系统全面掌握全会的重要精神和决策部署，深刻领会全会对深化生态文明体制改革做出的重要部署，全面推进生态文明体制改革部署、落实我省生态环境保护的新任务新要求，坚持守正创新、大力推进现代化生态环境监测体系建设等五个方面，为省及驻市州监测中心全体职工作了一次高质量、高水准的宣讲辅导。 马超强调，党的二十届三中全会紧紧围绕党的二十大确立的奋斗目标和决策部署，从党和国家事业发展全局出发，着眼新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，作出把全面深化改革向广度和深度推进的战略部署。党的二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，对强国建设、民族复兴具有重大而深远的意义。

马超强调，要深刻领会全会对深化生态文明体制改革做出的重要部署。我们要牢固树立绿色发展理念，进一步完善生态文明体制机制，推动绿色低碳转型，为实现高质量发展提供坚实保障。要全面推进生态文明体制改革部署，落实我省生态环境保护的新任务新要求。需要以更高的起点来谋划。要站位于美丽中国建设、站位于长江经济带发展战略、站位于实现人民群众高品质生活来谋划。需要以发展的眼光来协同。必须坚定不移地紧扣高质量发展这项首要任务，做到为高质量发展立规矩、腾容量、赋动能、守底线、优服务。需要以强烈的担当来攻坚。要始终坚持问题导向，瞄准环境质量短板、瞄准突出生态环境问题、瞄准环境基础设施建设、瞄准群众身边突出环境问题开展强力攻坚。需要以改革的手段来推进。要完善生态文明基础体制、完善生态环境治理体系、完善生态环境保护修复监管机制、健全绿色低碳发展机制。需要以系统的思维来施策。要合纵连横，系统发力，各司其职、各尽其责。要多方协同，系统推进，各部门、各领域要目标一致、多管齐下、互补互促。要精准施策，系统治理。把握生态环境保护工作的时机和规律，强化系统治理思维。 马超强调，要坚持守正创新，大力推进现代化生态环境监测体系建设。要准确把握现代化生态环境监测体系的内涵。现代化生态环境监测体系具有五大特征。一是布局合理、要素全面。监测网络覆盖全环境单元类型、降碳减污扩绿全领域、城市与乡村全地域，监测点位、指标、频次与美丽中国建设进程相适应。二是精准科学、运行高效。深度融合应用自动化、立体化、数字化、智能化技术，监测技术装备先进、集成应用先进，监测数据达到更高水平的“真、准、全、快、新”。三是制度健全、监管有序。监测法规制度系统完备，监测质量控制与监督管理严密有力，监测公信力和权威性高。四是发现问题、洞察规律。监测数据集成联网、深度挖掘水平显著增强，能够形成综合评估、问题侦察、智能预警、靶向追因的业务链条。五是创新科技、培养人才。创新迭代的科技成果全面深入应用，一流科技领军人才和创新团队不断涌现。要准确把握建立现代化生态环境监测体系的目标路径。建立现代化生态环境监测体系要按照“两步走”的路径有力有序、扎实推进。第一步，未来五年，生态环境监测数智化转型加速推进，监测数据质量持续改善，应用支撑更加高效，先行示范取得实效，监测管理体制机制更加顺畅，监测基础能力全面加强，现代化监测体系建设取得重要进展。第二步，再用五年左右时间，到 2035 年，与美丽中国建设相适应的现代化生态环境监测体系基本建成，生态环境监测综合实力达到世界先进水平。

马超强调，建设现代化生态环境监测体系是一项系统性工程，需要从技术、管理、政策、人才等多个方面协同推进。一要有顶层设计与政策支持。制定战略规划，出台配套政策文件，为体系建设明确目标、提供指引与政策保障。完善法律法规，明确监测数据法律地位和质量要求，加强惩处数据造假行为，确保监测数据真实性和权威性。二要构建天空地海一体化监测网络。整合卫星遥感、无人机与走航监测、地面自动监测站等多元监测手段。优化监测网络布局，确保重点区域、敏感区域全覆盖。加强农村和偏远地区的监测能力，缩小城乡监测差距。三要推动监测技术数智化转型。加强科技创新，研发高精度传感器、智能监测设备，提升监测数据的准确性和时效性，推动人工智能等新技术在监测数据分析、预警预报中的应用。建设智慧监测平台，构建统一的生态环境监测大数据平台，实现数据实时采集、传输、分析和共享。开发智能预警系统，对环境风险进行实时评估和预警。提升数据质量管理，建立全过程质量控制体系，确保监测数据“真、准、全、快、新”。利用远程核验、智能识别等技术，防范数据造假。四要拓展新兴领域监测能力。利用环境DNA技术、遥感技术等手段，建立生物多样性监测网络。开展重点区域生态系统健康评估，为生态保护提供科学依据。推进碳监测与温室气体监测。构建“天空地”一体化碳监测网络，支持碳达峰、碳中和目标的实现。开展重点行业、重点区域温室气体排放监测。关注新污染物监测。加强对微塑料、持久性有机污染物等新污染物的监测能力。建立新污染物监测技术标准和方法体系。五要加强基层能力建设。提升基层监测能力，加大对基层监测机构的资金和技术支持，补齐监测能力短板。推动区县级监测机构在土壤、噪声、电磁辐射等领域的监测能力建设。强化人才队伍建设，加强监测技术人员的培训，提升其专业能力和技术水平。引进高层次人才，推动产学研用结合，培养复合型监测人才。六要推动社会参与与国际合作。鼓励社会参与，引导企业、科研机构、公众参与生态环境监测，构建多元化的监测体系。推广公众参与的环境监测项目。加强国际合作，参与全球生态环境监测网络建设，共享监测数据和技术成果。学习借鉴国际先进经验，提升中国生态环境监测体系的国际影响力。七要地方实践与示范引领。选择典型区域开展现代化监测体系建设试点示范，探索可复制、可推广的经验。总结试点地区的成功经验，在全国范围内推广先进技术和模式。八要持续评估与优化。建立评估机制，定期对监测体系的运行效果进行评估，发现问题并及时优化。引入第三方评估机构，确保评估结果的客观性和公正性。根据生态环境变化和技术进步，动态调整监测体系的建设重点和方向。

会议以视频形式召开。省厅监测处处长，省中心党委理论学习中心组成员，各驻市州中心负责人，南岳站负责人，省中心全体干部职工现场参加会议，各驻市州中心全体干部职工在分会场视频参加会议。

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来源：湖南生态环境监测