湘乡：严守耕地红线，让“良田”回归“粮田”

叶玉爽湘乡市融媒体中心 2025-02-27 08:38:52

▲建好的高标准农田。

粮安天下，地为根基。

作为全国粮食生产重点县，近年来，湘乡严守耕地红线，坚持“ 量质并重、统筹兼顾”，构建起一体化的耕地保护体系，耕地数量逐年增加，耕地布局持续优化，为“国之大者”夯根筑基。

保证数量稳定粮食“基本盘”

在东郊乡柘塘村一处82亩的龙虾塘里，挖机正在进行挖土填塘作业。

这块地原是一块基本农田，早些年，因龙虾养殖效益较高，被村民流转开挖成龙虾养殖基地。为响应国家耕地保护政策，镇村干部多次上门劝导，最终，养殖户和流转该土地的村民同意填塘还田。“这地如果靠我们农户自己的能力很难恢复，现在国家政策好，我们也省了心。”村民贺菊清感慨道。

为坚决遏制耕地“非农化”，有效防止“非粮化”，湘乡市成立湘乡市耕地“非粮化”问题整治工作专班，下发湘乡市耕地“非农化”“非粮化”政策明白纸、恢复耕地可种农作物目录及恢复耕地种植农作物技术参考等通知文件，多次组织开展相关业务素质提升培训和实地观摩指导活动。

近三年来，湘乡共恢复耕地29055亩，完成“非粮化”“非农化”整改任务683个，将一片片地块变为种满粮食的“希望地”。

▲挖机正在进行挖土填塘作业。

提升质量为耕地注入“生命力”

湘乡的耕地酸性较高，有机质层较薄。为改善土壤条件，湘乡采用多种方法提升耕地地力。

毛田镇泉新村采用有机肥替代化肥，调和了土壤的酸碱度，提高了土壤的有机质含量，使其满足高端水稻品种种植条件，每亩可增收300元。泉塘镇双江村通过冬季播种固氮绿肥紫云英，有效增加了土壤的透气性和耕层厚度，每亩可减少化肥成本50元左右。翻江镇投资300余万元实施“稻油”轮作项目，不仅提高了农田的利用效率，还有助于改善土壤结构，提升土壤肥力。

“种植油菜不仅可以保障国家的粮油供应，还能促进农民增收，推动乡村振兴。”翻江镇副镇长陈义告诉记者，耕地地力提升是推进乡村产业兴旺的重要支撑，他们依托第一产业，规划布局第三产业，科学合理地提升耕地附加值。

▲白田镇“田长”们下地劳作。

落实责任构建四级“田长制”

湘乡明确市级田长29个、乡级田长243个、村级田长322个、网格田长1121个，形成 “一网四长”的责任架构，建立起层层有责任、基层抓落实的耕地保护机制。

在白田镇，一处经过了抛荒治理的田地，因交通不便和水源紧缺，复种成本较高，村民望而却步。白田镇将该农田划分为11块，组织党员干部认领“责任田”，每一块都有一名乡镇干部担任“田长”，负责翻整、播种、除草、施肥等工作。通过这些“田长”带动，农户的复种热情也随之高涨。

近年来，湘乡全面推广“田长制”，将全市耕地划片分区进行精细化管理，以责任制考核为抓手，建立起责任到人、任务上肩的责任落实机制，实现了耕地保护责任全覆盖。同时，湘乡还整合涉农资金和涉农补贴，统筹推进耕地保护工作，确保治得下、稳得住、有效益。目前，湘乡耕地总面积76.11万亩，已超过省级下达的75.17万亩的目标任务。

下阶段，湘乡将结合土地整治项目，多举措盘活耕地后备资源，进一步优化土地利用结构和布局，让“寸土”生“寸金”。“一方面，加强高标准农田建设，提升耕地质量；另一方面，可将其流转给有能力的种粮大户，有针对性地推进水旱轮种，或者与乡村文旅融合发展，以提高土地效益和综合产值。”市自然资源局耕地保护监督股股长周靓说。

作者：叶玉爽

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来源：湘乡市融媒体中心

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