乐奕：把握“两个优势”的辩证关系，全面深化文联改革

乐奕 2025-02-28 10:23:28

把握“两个优势”的辩证关系，全面深化文联改革

文｜乐奕

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。湖南省文联将进一步全面深化改革，勇担时代使命，奋力书写好湖南文艺新时代新征程的答卷。

湖南深化文联改革，要从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，在文艺领域实现文艺生产服务引导机制的历史性变革、系统性重塑、整体性重构，激发全省文艺创新创造活力，增强人民群众文化文艺获得感、幸福感，汇聚起建设“三高四新”美好蓝图的强大精神力量。

文联的组织优势主要体现在其作为党直接领导的人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，承担着团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职责。文联组织通过各级各类协会，对文艺工作者从业者爱好者发挥着思想引领、组织吸纳、情感沟通的作用，在基层社会治理、文化建设、群众工作等方面发挥着独特的作用。这种优势是文联在长期革命斗争和文艺实践中逐步形成的，具有深刻的历史逻辑和时代意义。

湖南省文联目前有30个左右团体会员，市州文联、省企（事）业文联和13个所属各文艺家协会都是人民团体。领导机构是文联主席团和全委会。这种组织体系运作几十年来，在培训引导、信息传递、资源整合、活动开展、奖励扶持、创作采风、主题创作等方面发挥了较好的组织优势。湖南省文联整体联络协调能力显著上升。湖南省各文艺家协会在凝聚文艺力量、搭建合作平台、争取资源支持等方面发挥了积极而卓有成效的作用。各文艺家协会积极探索发现、培养、扶持文艺人才的途径与方法，湖南省文联人才培养与汇聚功能不断优化。湖南省现有全国文艺家协会会员3957人，省级文艺家协会会员23901人。优秀文艺人才不断汇聚融合，各文艺家协会的主席团、理事会的整体实力明显增强。省各文艺家协会文艺活动的策划、组织与实施能力不断实现跨越，活动宣传与推广的水平和层级得到极大提升，湖南省文联在业界的影响力、吸引力、引导力都有明显增强。近年来，策划、实施了江山壮丽人民豪迈——湖南省主题书法展、绿水青山就是金山银山——大美潇湘大型系列山水画展、红色绿色古色多彩潇湘摄影大赛、湖南·中国画双年展、“新境界——文艺与城市”网络文艺短视频展播等大型文艺活动，“笑满三湘”、新时代·新春联“百千万”艺术工程等文艺惠民服务品牌活动，反响良好。

文联的专业优势源于其汇聚了各个文学艺术门类的优秀专业文艺人才，湖南省各文艺家协会汇聚了全省文艺的头部人才，这种专业优势使得文联能够在文艺创作、人才培养、文化交流等方面发挥重要作用，推动文艺事业的繁荣发展。

近年来，湖南省文联不断加大学术研究、文艺理论、文艺批评的投入，在文艺理论探索和文艺实践指导上具有明显优势；实施了湖南文艺人才扶持“三百工程”、“湖南省文艺发展基金项目”、“中国简帛书法艺术研究与传播工程”、“湖南著名美术家推介工程”、“湖南新文艺群体领军人才评选”等兼具行业影响力与专业权威性的文艺人才项目，在文艺界的声誉与影响力与日俱增；通过培训采风、主题创作，湖南省文联团结广大文艺工作者更好传承与弘扬湖南悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，在担负新的文化使命上具有明显的专业引领优势；此外，“湖南省第二届文学艺术奖”“湖南文艺评论推优”以及湖南省艺术系列（新文艺群体）职称评定，在推动文化创新、引领文艺发展潮流上产生了正向作用。

文联组织优势与专业优势相互促进，互为表里。组织优势为专业优势的发挥提供平台与保障，专业优势提升文联组织的影响力与吸引力，进一步巩固组织优势。反之，如果组织架构不合理、管理不完善，就可能影响专业优势的发挥，专业水平参差不齐可能会影响组织的凝聚力与公信力。在文艺事业不同发展阶段，文艺工作的具体领域、具体门类里，各级文联组织根据实际情况对组织优势与专业优势进行相应的调整，以实现两者的最优结合。

湖南省文联在上一轮改革中进一步优化了组织架构，职能也相应转变，在推动文艺创作、人才培养、文化服务等方面取得了积极成果。但必须看到，目前的体制机制依然存在诸多不平衡，比如组织文艺创作与人民对高质量文艺作品需求之间的不平衡，信息技术迅猛发展与文联组织工作方式之间的不平衡，文联已有协会组织与文艺新业态新门类之间的不平衡，文联文艺人才培养模式、队伍建设与网络文艺人才成长的不平衡，文化体制改革的要求与其他部门的协调合作机制的不平衡。简言之，增加文联的组织覆盖面、加大对各门类优秀人才的吸纳率、提升文艺创作组织能力、优化文艺组织架构、加强文艺人才培养和队伍建设等方面的改革，要基于对文联“两个优势”的辩证关系的把握，这是湖南省文联深化改革的重点。

组织管理层面的改革重点是完善组织架构、提高服务管理效率与决策科学性。坚持党对文艺工作的领导，全面准确贯彻党的文艺方针政策，健全意识形态工作责任制落实机制。加强各级文联组织之间的协同合作，主动对接相关省直部门，对各艺术门类“划行规市”管理，充分发挥13个省级文艺家协会的服务管理职能，让艺术标准最大程度转化为行业标准，形成工作合力。建立健全会员考核评价及退出机制，激励各协会积极发挥组织优势，形成有利于专业优势发挥的组织架构。建立文联和各文艺家协会对各门类艺术家的培训引导、创作扶持、业务指导、人才推荐等方面的体制机制。成立网络文艺家协会，促进湖南网络文艺发展。拓宽文艺惠民的渠道，拓展文艺服务社会的方式，积极参与公共文化服务体系建设。打造新媒体平台和品牌，加强湖南文艺宣传与推广，提升文联组织的公信力、影响力、吸引力。加强对外文化交流，主动参与湖湘文化国际传播体系建设，加大对湖南优秀文艺作品的国际传播力度，为提升国家文化软实力作出贡献。

专业发展层面改革的主要目标是促进专业人才脱颖而出，增强文联组织的向心力、凝聚力。深入挖掘中华优秀传统文化的时代价值，吸收各国优秀文化成果养分，更好体现中国精神、推动文明互鉴。坚持“做人的工作”和推动文艺创作深度贯通，加大文艺人才培养和梯度建设力度。加大对文艺创作的扶持力度，设立专项基金，创立创作基地，增强文艺创作组织化程度。加强文艺理论研究，培养门类齐全的理论评论研究人才。推动文艺创新，鼓励跨领域、跨行业的文艺合作与交流。探索文化和科技融合的有效机制，建立网络音视频领域人才引育机制，积极向中国文联推荐申报国家级网络文艺人才计划，加大对高层次网络文艺人才、网络文艺领军人才、科技与文艺相结合的复合型人才的培育力度。制定人才培养与队伍建设规划，制定科学的青年人才培养计划，培养多层次、多类型、复合型的文艺人才。加强对“文艺两新”的团结引领，进一步完善新文艺群体扶持支持体制机制。建立文艺人才信息库，实现人才资源的优化配置。加强文艺界行风建设和职业道德建设，营造风清气正的文艺生态。

新时代新征程，湖南文联要深入学习实践习近平文化思想，树牢以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，发挥文联“两个优势”，全面深化文联改革，引导作家艺术家持续深入生活、潜心创作精品，矢志促进文艺繁荣、攀登文艺高峰。

作者：乐奕

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