湖南日报·新湖南客户端3月3日讯（通讯员 郑宏）3月2日，祁阳市第一届人民代表大会第五次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表们肩负着人民的重托和殷切期盼，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋全市经济社会发展大计。

祁阳市委副书记、代理市长向子顺向大会作市人民政府工作报告。过去一年主要做了九个方面的工作：聚焦“产业培塑”强实体；聚焦“激发需求”扩内需；聚焦“区域共进”促融合；聚焦“改革攻坚”增动能；聚焦“创新提升”添活力；聚焦“主体强身”优环境；聚焦“民生可感”办实事；聚焦“安全守底”保稳定；聚焦“自身建设”提效能。全年地区生产总值增长5%，总量达到453.3亿元。规模工业增加值增长6.3%。社会消费品零售总额增长6.1%。实现地方一般公共预算收入18.07亿元。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.6%，交出了一份高质量发展的满意答卷。

报告指出，工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央、省委、永州市委、祁阳市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，把握“六大战略支点”，紧扣建设社会主义现代化新祁阳目标，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

主要预期目标是，地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长4%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额增长6.5%左右。居民收入增速高于经济增速，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速。城镇调查失业率与省市保持一致。节能减排和碳排放强度下降完成省市定任务。

要实现今年预期目标，必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，统筹好有效市场和有为政府、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系，全面落实“五个必须坚持”要求，大力实施“七大攻坚”，扎实推进“五个大抓”，以进一步全面深化改革为动力，推动建设现代化新祁阳迈上新台阶。重点抓好八个方面的攻坚突破：坚持政策驱动，奋力在全方位扩大需求上攻坚突破。

实施内需扩量提效攻坚，抢抓“两重两新”政策机遇，大抓立项争资、大抓项目建设，扩投资、促消费，抓好十大基础设施项目，全力扩大需求；坚持蓄势赋能，奋力在建设现代化产业体系上攻坚突破。

实施产业育新培强攻坚，聚力稳存量、扩增量、提质效，不断壮大新型工业、彰显农业特色、激发三产活力，抓好十大产业项目，加快构建具有祁阳特色和比较优势的现代化产业体系；坚持创新引领，奋力在发展新质生产力上攻坚突破。

实施科技创新赋能攻坚，增强科技创新驱动力，重塑传统产业新优势，打造人才培育新高地，推动科技创新与产业创新深度融合，助推新质生产力发展；坚持改革开放，奋力在激活高质量发展新动能上攻坚突破。

实施改革开放重点攻坚、环境优化提升攻坚，充分释放改革引领力、开放带动力、环境吸引力，打造高质量发展新引擎；坚持城乡融合，奋力在促进区域协调发展上攻坚突破。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡一体、融合发展，抓好十大城镇建设项目，加速构建“一核两轴、一带三圈”城乡发展新格局；坚持生态优先，奋力在推动发展全面绿色转型上攻坚突破。深入践行绿水青山就是金山银山理念，扛牢守护“一江碧水”的政治责任，加力污染防治攻坚，加强生态文明建设，加快绿色转型发展；坚持人民至上，奋力在增强群众获得感幸福感上攻坚突破。

实施民生补短提质攻坚，促进高质量充分就业，优化社会保障体系，办好人民满意教育，推进健康祁阳建设，繁荣发展文体事业，抓好十大民生实事，把民之所盼作为施政所向，让民生福祉更加可感可及；坚持两个统筹，奋力在防范化解重大风险上攻坚突破。

实施安全强基固本攻坚，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。

大会书面报告祁阳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案；书面报告祁阳市2024年预算执行情况与2025年市本级预算草案；会议采取举手表决的方式通过补选办法。

作者：郑宏

责编：李碧星

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来源：湖南日报·新湖南客户端