湘乡市：织密三级养老网，守护幸福“夕阳红”

谭浪陈树理湘乡市融媒体中心 2025-03-04 08:32:52

▲翻江敬老院内，老人们自娱自乐，欢声笑语一片。

湘乡市坚持从养老服务实际需求出发，整合政府、社区、居家和机构的养老服务资源，不断创新探索养老服务模式，织密市、乡、村三级养老服务网络，守护老年人的“夕阳红”。

近日，记者走进翻江镇敬老院，看见老人们有的正聚在院子里边晒太阳边聊天说笑，有的在室内看书、看电视，一派幸福温馨的景象。

“现在敬老院所有房屋已被粉刷一新，还新增了电梯，改造了卫生间……我们的生活环境比过去更加舒适、安全、便利。”老人李秀南说。

翻江镇敬老院是湘乡市首家采用“公建民营”模式运营的养老机构。2023年，湖南宇星祥安养老院通过公开招投标接手运营，先后投入200多万元，对敬老院进行适老化改造。建设了118张适老床位，设立了娱乐、生活、康复等多个功能区，在保障集中供养困难老人生活的前提下，将敬老院闲置床位向社会开放。

2年间，养老院从原来的24名入住老人增加到现在的60多名，服务也从吃、穿、住等基本生活层面延伸到康复保健、文化娱乐、精神慰藉等各个方面。这不仅为农村养老注入了活力，也为全市乡镇敬老院公建民营模式作了一次有益探索。

“我们严格按照三星级养老机构标准进行了提质改造，所有工作人员都持证上岗，开展了业务培训，并和多家医院签订了协议，为老年人就医开通了绿色通道，全面提升养老服务质量。”湖南宇星祥安养老院院长刘红英说。

▲养老服务中心。

在东郊乡碳棚村，新建成的养老服务中心吸引了村上不少老人，大家经常围坐在这里休闲娱乐，到饭点了还能及时吃上新鲜可口的饭菜。“我们在这里住得很舒适，子女可以安心在外面赚钱。”老人伍向珍说。

▲老人们正在养老服务中心开展娱乐活动。

碳棚村养老服务中心是由两套闲置的民房改造而成，由市民政部门、村委会、村民等共同筹资建成，由第三方机构运营。这也是湘乡市首个引入第三方运营的村级养老服务中心。该中心面积800多平方米，设置长者食堂、康复理疗室、文娱活动区等功能区，还配备了空调、足浴、棋牌娱乐等设施，满足独居、留守老人的日常生活所需。

“养老服务中心还为独居老人和行动不便的老人提供送餐上门、家政等服务，能够有效提高村上老人的晚年生活质量。”东郊乡碳棚村党总支书记谭新强说。

近年来，湘乡市民政部门通过盘活村集体闲置房屋，打造嵌入式养老服务中心，并以因地制宜、分类实施、优质普惠为原则，建立健全市、乡、村三级养老服务网络体系。

市级层面，拓展市福利中心功能，承担全市养老服务指导中心职责，整合各类社会资源，开展服务示范、技术指导、技能培训、应急救援、供需对接、资源调度等工作；乡级层面，成立22个乡镇（街道）综合养老服务中心，实现乡镇层面普惠养老服务全覆盖，发挥其兜底保障功能，重点服务半失能和生活自理的特困对象；村级层面，将村级养老服务互助点纳入村庄规划，探索推行“党建+互助点”“村卫生室+互助点”“社会力量+互助点”的可持续发展模式。

如今，湘乡共有养老机构43家、社区日间照料中心38个、村级养老互助示范服务点240个，正以三级网络为骨架，加快构建覆盖城乡、触手可及的养老服务体系。

“我们将进一步优化服务体系建设，强化县域基本养老服务供给，补齐养老服务短板，探索出一条可复制、可推广的县域养老服务体系新模式，更好满足我市老年人养老服务需求，促进我市养老服务高质量发展。”湘乡市民政局党组成员、副局长刘勇说。

作者：谭浪陈树理

责编：黄巍

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来源：湘乡市融媒体中心

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