2月17日上午，省残联第八届主席团第三次会议暨2025年全省残联工作会议在长沙召开，其中，株洲市在会议上就促进残疾人高质量充分就业作经验发言。

省残联第八届主席团第三次会议暨2025年全省残联工作会议上，株洲市残联作典型发言。

2024年，在省残联的精心指导下，株洲市残联认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中国残联八代会和省残联八代会部署要求，以制造名城为支点，集中力量强化科技赋能助残，点亮残疾人就业创业梦，全力推动残疾人创新创业和高质量充分就业。

以产业兴就业，夯实残疾人就业“基本盘”

株洲市委、市政府将促进残疾人就业工作深度融入产业发展，成立由分管领导牵头的领导小组，制定促进残疾人就业行动方案，“每季一调度、半年一讲评”高频次研究部署、高位推动残疾人就业工作。一是聚焦先进制造业拓岗。立足13条产业链，对接联系业务范围广、岗位数量多的国有和民营企业，定向开发一批岗位招聘残疾人。湖南神通光电科技有限责任公司安置残疾员工108人，占比35%。株洲联诚集团共安置残疾员工118人。中普防雷、凯天环保、麦格米特、立方新能源等科创公司纷纷加入，不少企业专门为残疾人开设了生产线。二是投入真金白银稳岗。落实超比例安排残疾人就业奖励制度，连续3年拿出150万元奖励超比例安排残疾人就业企业。每年投入近700万元开发公益性岗位，培育166名一线残疾人就业指导员，打通残疾人就业服务最后一公里。三是开展精准服务上岗。在全市摸排，建立就业年龄阶段未就业的残疾人数据台账，开展需求调查、就业登记、岗位匹配等服务，定期组织举办线上、线下相结合的助残招聘活动。2024年全市举办残疾人专场招聘会10场、综合招聘会近20场，新增残疾人就业619名。四是整合政策资源增效。2024年，株洲完成按比例安排残疾人就业认定单位776家，比2023年提高了15.3%。累计落实增值税、个人所得税、城镇土地使用税和残疾人就业保障金等促进残疾人就业税费减免1.4亿元。

以科技强就业，激发残疾人就业“内生力”

株洲坚持以市场需求为导向，统筹职业教育、定向、订单培训、以岗代培等方式，强化残疾人职业技能人才培养，激发残疾人就业内生动力。一是做优残疾人职业教育。指导株洲市特殊教育学校对接本土特色产业和地域文化，设立工艺美术（陶艺方向）、现代家政服务与管理、直播电商服务、茶艺与茶营销4个专业，与长沙职业技术学院实施中高职3+2贯通教育，与湖南陶瓷技师学院共建３+３预备技师培养模式，建立“学习-实训+培训-就业+创业”的链式终身服务职业教育体系。近年来，听障生就业率达100％，智障生就业率达80％以上。二是做精技能特色培训。针对“一县一品”“一区一优”举办特色培训，2024年全市举办培训班70余期，培训残疾人2000余人次，成功帮助一大批残疾人实现居家就业、自主创业、顺利就业。株洲“美丽工坊”手绣等工艺品成功走进深圳文创博览会和故宫文创融合馆集中展示展销。三是做强残疾人高技能人才培养。2024年选送100多名残疾人参加盲按、烘焙等各类高技能人才培训，举办了无人机提升、3D打印假肢制作等高技能人才培训。我市选送的张晗熹、李桃春连续两次夺得全国残疾人职业技能竞赛无人机项目第一名。在湖南省第五届残疾人职业技能竞赛中，我市荣获团体总分第二名。

以科技带创业，壮大残疾人创业“主力军”

近三年来，全市累计为500名残疾人提供有针对性创业扶持，肢体、视力、听力等残疾人群体创业活跃、氛围浓厚。一是搭建活动平台，凝聚创“逆”精神。6月成功举办国际聋人教育就业研讨会，残疾人创业的瓷器、旗袍等文创产品走出湖南、走向全球。12月成功承办了全省首届残疾人创新创业大赛和第二期全省残疾人创新创业典型宣传推介会，同步举办残疾人美丽工坊暨非遗“守”艺人集市、残疾人创新创业综合主题展、优秀项目融资宣讲会和残疾人主播创业沙龙等活动，创“逆”人生氛围愈发浓厚。二是强化科技助残赋能，促进科研成果创业。株洲市级残疾人创新创业孵化基地2024年吸纳了7家科技企业入驻。“远程盲人辅助导航与虚拟陪伴网络平台测试中心”完成测试，顺利上线后将为盲人朋友出行安全保驾护航。株洲手之声“远程视频手语翻译系统与平台”已获批国家级服务业标准化试点项目，“株洲经验”将转化为“国家标准”。肢体残疾人董明亮创立AI数据采集公司，从事AI数据采集及标注，带动300余名残疾人居家灵活就业，2024年受邀在中国残疾人就业创业网络服务平台分享经验。三是分类选树典型，持续擦亮创业品牌。长期坚持对盲人按摩行业开展“送管理、送技能、送服务”，持续推动盲人创业就业。盲人黄程创立的黄程保健集团，先后安排500余名残疾人就业，每年培训全省残疾人学员2000名以上，上岗率95%以上。盲人盛国文将一家不足40平方米的盲人按摩门店发展成一个集养生养老、安全看护、健康管理等于一体大型智慧养老助残机构，累计为2000余名残疾人提供就业岗位。肢体残疾人龙春成创立的春程门业荣获湖南省名牌产品和知名商标，目前龙春成已启动二次数字化赋能创业，在长沙新开办一家公司。肢体残疾人张家满创办湖南首家民营假肢企业集团，在全国设立7家分支机构，安置50名残疾人就业，假肢机器人、3D打印接受腔技术的应用帮助1万多名残疾人重新站起来。听力残疾人张晗熹立足无人机应用服务行业创业，2024年为30万亩农田完成植保订单。言语残疾大学生李桃春无人机服务创业项目荣获2024年国际大学生创新创业大赛银奖，成为株洲新质生产力创业“新秀”。

责编：黄伊婷

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来源：新湖南客户端