2月17日上午，省残联第八届主席团第三次会议暨2025年全省残联工作会议在长沙召开，其中，湘潭市在会议上就党建助残作经验发言。

省残联第八届主席团第三次会议暨2025年全省残联工作会议上，湘潭市残联作典型发言。

近年来，湘潭市残联坚持组织建设和志愿助残两翼齐飞，创新事业发展制度20项，探索践行残疾人“6+”就业模式和困难重度残疾人分散照护四方协议模式，全省残联专职委员知识竞赛两连冠，市绩效考核连续四年优秀。

坚持党建引领，构建创新发展新格局

市残联始终坚持问题导向、目标导向，分别于2022年、2024年各集中一个月时间，全市上下专题深入开展了惠残助残政策落实情况大调研、大宣传和《湘潭市残疾人联合会改革方案》落实情况调研督查活动。成功争取市委召开动员部署会，自下而上高质量完成四级残联组织集中换届，督促韶山市残联成立党组、湘潭县和湘乡市残联各增配一名专职党组成员、各县市区残联均配备专兼挂副理事长。出台《关于加强各专门协会规范化建设的通知》，健全落实市县残联党组成员任专门协会党建指导员制度和专门协会向残联党组年度述职制度。制发《关于建立助残志愿服务体系的实施意见》，争取市委宣传部将扶残助残纳入文明城市建设体系，全面推行“党建+志愿助残”模式，培育出2个省级党建助残活动中心，为残疾人提供全方位、多层次、常态化服务。

建设“五强残联”，强化创新发展组织支撑力

围绕“政治功能强、领导班子强、工作队伍强、工作作风强、作用发挥强”的“五强残联”目标，夯基固本抓实基层组织。一是强化组织体系。下发《关于进一步全面认真落实〈湘潭市残疾人联合会深化改革实施方案〉的通知》，全市70个乡镇（街道）残联理事长均由中层干部担任，并至少配备一名工作人员。951个村（社区）残协主席均由村（社区）“两委”成员担任，并选配1名残疾人工作联络员。二是强化队伍建设。举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班，市县分级培训1200余名市、县、乡、村四级残疾人工作者。采取“以赛代训”连续两年举办全市残疾人工作联络员知识竞赛。结合持证残疾人基本状况调查每年对100名优秀村（社区）残协联络员进行奖励，每年对优秀的乡村残疾人工作者进行春节走访慰问。三是强化运行机制。协调财政按村（社区）残协联络员每人每月补助200元和每人每年500元培训经费的标准给予保障。在全市范围内按5万元/个的标准每年支持5个村（社区）开展残疾人基层组织规范化建设。建立县级残联干部联系乡镇（街道）工作制度。制发2000本规范化工作记录本供村（社区）残协联络员使用。全市残疾人工作者每人常态化结对帮扶2名困难重度残疾人，全市共结对帮扶1427户，解决实际困难3000余个。

深化志愿服务，壮大创新发展社会支持力

以“体系化、项目化、品牌化”为抓手，共培育助残志愿服务组织56家，注册助残志愿者2600多名，服务时长近50000小时，获省以上表彰的志愿者（工作者）7名、志愿助残组织（单位）4家、助残项目3个。一是以体系化为基，健全长效服务机制。对助残志愿服务组织实行组织有阵地、会员有登记、管理有制度、工作有计划、活动有宣传、服务有记录、资料有台账的“七有”管理，五个县市区均成立县级助残志愿者协会。在全省率先组建助残公益法律服务团，15名执业律师连续3年免费服务21家为残服务机构和残疾人企业。二是以项目化为纲，推动服务落地见效。树立项目化思维，引导助残志愿服务从“活动”向“项目”转变，围绕残疾人“养康教业文权”等六大类需求，推出“助残微心愿”“明天会更好”“点亮心灯”“邻里守望”等10余个项目，市残联每年对优秀助残志愿项目予以奖补。三是以品牌化为魂，扩大社会影响力。推出“邻里守望”“助残暖冬行动”等品牌，形成“1+N”品牌矩阵。全市共涌现出国省残疾人自强模范、道德模范、中国好人、湖南好人、助残先进19人，隆重举办湘潭市首届自强模范、助残先进集体和个人宣传推介活动，选树典型30名，形成了“有困难找志愿者、有时间做志愿者”的强大社会氛围。

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来源：新湖南客户端