全国人大代表程伟：加速发展低空经济

陈凡军新湖南客户端 2025-03-10 19:19:42

“低空经济涵盖无人机物流配送、城市综治、低空旅游、空中农业监测等多个领域，对于推动地方经济发展和促进就业具有重要作用。”全国两会期间，全国人大代表，中国移动通信集团湖南有限公司党委书记、董事长、总经理程伟提出关于加速发展低空经济的建议。

程伟认为，当前我国低空经济进入快速培育阶段，产业环境持续优化，产业基础良好，但存在低空管理机制有待优化、基础设施建设亟待加快、低空应用场景不够丰富、低空产业发展尚未成熟等问题。为此，程伟从多个方面提出了自己的思考。

“要完善政策与空域管理体系，建议给予政策支持，简化管控流程。”程伟说，建议明确低空经济的发展方向、重点领域和支持措施，引导社会资源向低空经济领域合理流动。对低空飞行器制造、基础设施建设特别是公共安全管控平台等关键环节给予财政补贴支持。根据不同空域类型及运行场景，建立分级分类的低空非管制空域服务模式，优化空域使用管理方式。

与此同时，程伟建议加快基础设施及低空智联网建设。不仅要加强基础设施建设，规划建设一批基础设施，而且要打造低空导航系统，推进5G+北斗高精度定位全域覆盖，加快低空智联网建设，构建一套“连得上” “看得见” “导得准”的多模态融合低空智联网，为未来“空中交通系统”提供信息底座，为低空经济规模化发展提供基础条件。

在拓展低空多元化应用场景方面，程伟建议突破重点领域场景应用，支持物流企业在交通不便的农村、海岛开展无人机物流运营，应急救援建立省级低空应急网络，实现灾害场景下物资投送、医疗转运快速响应。低空旅游开发景区观光飞行、跳伞体验等文旅融合项目。推动“低空+”产业融合，鼓励农业植保、电力巡检、环保监测等领域规模化应用无人机服务。

“建议推动产业链生态发展，完善产业链布局，促进产业链协同发展，强化科技创新。”程伟说，低空经济产业链条长、辐射面广，需要完善产业链布局，形成上下游紧密合作的产业生态。要加强低空经济产业链上下游企业的协同合作，打造产业集群，形成完整的产业链条，推动低空经济与各种产业生态加快融合，推行“低空+”产业链协同发展。对低空飞行器的关键零部件和核心系统开展技术攻关，鼓励低空经济产业链上下游企业与高校、科研机构组建技术创新实验室和企业技术研发中心等创新型研究机构，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”全过程创新生态链。

作者：陈凡军

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来源：新湖南客户端

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