邵阳市北塔区：从“小矛盾”到“大和谐” “四级联调” 解锁基层治理“幸福密码”

2025-03-12 20:19:26

湖南日报·新湖南客户端（通讯员陈友龙刘恩权）

3月10日，邵阳市状元洲街道状元府邸小区矛盾调解室内，业主尧先生与物业罗经理握手言和，纷纷表示愿意不计前嫌共同努力维护好小区内公共安全和人居环境。

2月5日，该小区业主尧先生家中突现火情，所幸报警及时并未发生人员伤亡。事后，尧先生将责任归咎于小区物业，多次要求物业赔偿其经济损失5万余元。小区矛盾调解员谭先生得知情况后积极联系双方，耐心分析事件前因后果，并最终协调达成一致，这是该小区新年来发生并成功调处的第一起矛盾纠纷，也状元洲街道积极响应北塔区正在推进“四级联调”工作机制一项举措。

党建引领，精准锚定基层矛调切入点

自“四级联调”实施以来，状元洲街道党工委切实发挥好党建引领作用，以建有党支部的小区为切入口逐步推进，率先在世界钰园小区和状元府邸小区进行试点，打造以小区党群服务站为阵地，党支部成员为主力军的矛盾调解点，充分发挥好基层党组织的引领示范作用、党员的模范带头作用，全力以赴为小区及周边居民做好各项矛盾调解工作。

2024年至今，两个调解点共成功调处如车库圈养家禽、占用消防通道、物业费用收缴、房屋漏水纠纷、家庭关系不和等大小矛盾120余起，为小区公共安全、环境卫生及邻里关系等持续改善做出重要贡献，为“四级联调”工作的进一步推广提供了可学习、可复制的宝贵经验。试点工作得到了省委政法委、省司法厅的表彰。

群众参与，开拓矛盾调解崭新局面

为进一步扩大工作成果，推进“四级联调”惠及更多群众，状元洲街道坚持稳中求进的工作基调。新增成立物业调解工作室7个，菜市场调解室2个，民间公益调解室1个，选优配强聘请群众调解员39名，并邀请矛盾调解专家对选聘的调解员进行专项培训，提升群众调解员的思想认识和调解能力。

充分发挥重要点位作用，及时走访掌握各点位矛盾调解工作开展情况、存在的困难和问题，及时指导、帮助补齐短板弱项，并根据需要适当邀请区委政法委领导到现场指导，持续完善各点位的工作机制、阵地建设、案卷整理等相关工作。确保每个点位都能常态长效发挥好应有作用，不断打开基层矛盾调解工作新局面。

强化宣传，营造矛调工作浓厚氛围

近期以来，为进一步提升“四级联调”工作机制覆盖范围和实效，状元洲街道坚持线上线下齐发力，加大对该工作的宣传力度。线上，依托北塔发布、状元红微信公众号等网络平台宣传“四级联调”工作机制，并通过社区居民监督群、小区业主群等广泛宣传当前各社区矛盾调解点的建设和运营情况，保障宣传覆盖面。

线下，通过开展矛盾调解进小区院落、张贴基层矛盾调解员选聘公告、组织志愿者宣传“四级联调”工作机制及工作成效等，提升宣传实效性。通过线上线下相结合的大力宣传，广大居民对“四级联调”工作机制有了初步了解，并对该街道矛盾调解工作取得的成绩给予充分认可。

如今，群众遇到矛盾纠纷后，主动到调解点寻求帮助，实现了“小矛盾不出院落、一般矛盾不出社区、大矛盾不出街道”的良好工作局面，为构建全民调解工作大格局增光添彩、为解好基层治理特有难题献智献策。

正在矛盾调解室内调解矛盾

物业调解工作室

责编：周洋

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