“生态中等生”如何逆袭？

石常献中国环境报 2025-03-13 14:45:30

由于自然禀赋、产业结构和治污力度的差异，各地生态文明建设成效呈现“优等、中等、较差”三个段位。其中，“生态中等生”数量庞大，是我国生态环境质量改善的重要区域，但其潜力尚未完全释放，亟须自我加压、主动作为，在生态文明建设中大显身手。

“生态中等生”具有三个明显特点：一是数量多、任务重。以大气环境质量为例，全国339个地级及以上城市中，除前20名和后20名外，其余299个城市基本可归入“中等生”行列。

二是压力相对较小。处于中间位置，虽不常被批评，但也容易产生“比上不足，比下有余”的安逸心态。

三是稳定性差。若勇于争先，可转化为“优等生”；若沾沾自喜，则可能滑入“差等生”行列。例如，今年1月空气质量排名后20名中，湖南省6市、湖北省4市榜上有名，部分城市空气质量反弹，警醒“生态中等生”不可掉以轻心。

“生态中等生”是深入推进污染防治攻坚战、加快生态文明建设步伐的重要组成部分。没有“生态中等生”的全面转优，生态环境质量从量变到质变的拐点就难以到来，以高水平保护支撑高质量发展的基础就难以稳固，建设美丽中国的目标也无法如期实现。因此，“生态中等生”既要摒弃“已努力、很不错”的自满情绪，也要克服“就这样、无所谓”的消极心理，认清自身定位，主动担当作为。

要实现“中等生”向“优等生”的跨越，首先要正确看待所处的“历史方位”。“生态中等生”在改善环境质量方面潜力巨大，具备由中等到优秀的有利条件。要坚定信心，保持勇于争先、敢于斗争的韧劲和锐气，持之以恒地推进生态环境治理。

其次，要保持固长板、补短板的清醒。“生态中等生”既有优势，也有短板。有的是产业结构不合理，有的是某几种污染物排放强度过大，还有的是生态环境监管机制运行不畅。要巩固长板，发挥本地治污攻坚的优势，同时紧盯短板，逐个弥补，突破向优的天花板。

第三，要不断激发创新改革的活力。“生态中等生”最怕沉醉于自我安慰的安逸中，最需要奋力一搏的改革创新精神。要结合本地实情，勇于“自我革命”，摒弃落后的理念和方法，吃透生态文明体制改革的精神实质，在独辟蹊径中实现超越。

今年是“十四五”收官、“十五五”开局的关键之年，今年全国两会政府工作报告清晰指明了今年生态环保工作的方向路径。把工作做实，让目标实现，既需要“生态优等生”更上层楼，“生态差等生”奋起直追，也依赖“生态中等生”稳步向前、整体超越，从而形成“千帆竞发，百舸争流”的比拼态势。“生态中等生”要勇于争先，在生态文明建设中大显身手，为实现美丽中国目标贡献力量。

作者：石常献

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来源：中国环境报

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