他山之石丨AI赋能,为南京排污登记审核按下“加速键”

刘梦洁 张健   中国环境   2025-03-17 14:07:44

在南京市生态环境局,一位审批处工作人员轻点鼠标,将排污登记表上传至审核系统。仅十几秒后,一份标注了审核问题、意见反馈的报告跃然出现在屏幕上。“过去审核材料需要耗费大量的人力物力,如今有了这个智能工具,系统能够自动提示缺失项,还能提出完善建议,整改方向一目了然。”他感慨道。

这一幕高效场景的背后,是南京市生态环境部门快速适应数字化转型需求,引入DeepSeek等人工智能大模型技术,在排污登记审核领域开展应用探索。通过AI赋能,给企业合规经营提供高效支持,为南京排污登记审核工作按下“加速键”。

AI赋能,排污登记有了“智慧大脑”

作为全国先进制造业基地,南京坐拥上万家工业企业,排污登记管理任务繁重。自2020年起,南京市生态环境局严格依照《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),建立了固定污染源环境管理全覆盖管理体系。截至目前,全市超过1.2万家排污单位纳入登记管理。然而,2025年,全市超7500家企事业单位的排污登记即将到期,延续填报工作迫在眉睫。

“延续管理不仅是登记内容的简单更新,更要确保企业落实主体责任,在生产工艺、污染防治措施等方面持续提升。”南京市生态环境局审批处负责人说。传统人工审核模式下,填报及技术指导需耗费大量时间,排污登记质量难以保障。面对庞大的企业基数,智能化转型不是选择题,而是必答题。

为此,南京市生态环境部门展开技术攻关,成功开发基于DeepSeek大模型的智能审核系统,整合了政策法规库、行业标准库和企业数据库,实现申请材料的智能解析和合规性校验,为南京排污登记审核装上了“智慧大脑”。

试点先行,审核效果获显著提升

一项新技术的推广,试点是关键一步。南京市生态环境局组织溧水、浦口生态环境局开展了AI审核试点。

图为AI审核意见截图

与传统模式相比,AI审核展现出显著优势。智能审核系统只需数十秒即可对单家企业排污登记内容进行审核并出具意见,日审核量可达上千家。不仅如此,它还能自动比对30项排污登记企业审核要点,精准识别出工艺流程缺失、排放标准引用错误及代码未更新等问题。同时结合固定源排污许可管理名录,通过大模型协助企业快速核实排污许可管理等级,最后为每家企业生成可视化的PDF审核报告,让审核结果一目了然。

本次试点,通过系统测试、人员培训和流程优化等一系列举措,仅3个工作日就完成全部试点审核任务。“根据试点数据显示,AI审核减轻了大量重复性、基础性的审核和技术指导工作。下一步,我们将结合企业反馈持续优化系统功能,让科技赋能真正转化为环境治理效能。”南京市溧水生态环境局审批科负责人说。

本地化部署,数据安全有了“防火墙”

智能化的另一面,是数据安全的考量。南京市生态环境局给出了答案:“本地化部署,无网环境运行。”

为确保数据安全和技术高效,技术人员将模型本地化部署,就像为数据筑起了一道坚固的“防火墙”。所有的数据处理都在无网环境下完成,避免了数据上传云端可能带来的风险。

同时,针对排污登记数据的特点,技术人员还对模型进行了优化,打造出小参数大模型,在支持高精度分析的基础上,还降低了硬件需求。这种本地化无网环境部署的模式,为推广环保大模型提供了参考经验。

持续发力,搭建智能审核体系

在现有排污登记审核应用基础上,南京市正在逐步构建覆盖排污许可重点管理、简化管理企业的智能审核体系。据了解,南京市生态环境保护科学研究院积极探索,正在运用RAG(检索增强生成)技术搭建AI智能体,并联动构建知识库,对企业数据进行完整性、合规性、合理性的交叉验证,开展排污许可证智能预审和质量复核方面的研究探索。未来可将AI预审同步上线企业端,实现企业环保申报智能化自审,强化政企协同,助力企业减负增效。

AI赋能环保,只是起点而非终点。“我们希望通过AI技术与环境管理的深度融合,坚持‘数据赋能、科技强基’,推动从‘被动监管’向‘主动服务’的转型。”南京市生态环境局相关负责人表示,未来还将接入满血版DeepSeek政务类大模型,并拓展在环评审批、排污许可管理等领域的应用场景,为南京高质量发展和“美丽南京”建设提供更加坚实的支撑。

责编:肖静

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来源:中国环境

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