一湾碧水的保卫战——解锁怀化地表水环境质量重返全国前30强的“治理密码”

  怀化日报   2025-03-17 15:49:29

年初,怀化生态环境领域传来振奋人心的好消息:怀化地表水环境质量重返全国前30强!

打好碧水保卫战是一场攻坚战,也是一场持久战。

去年以来,怀化深入贯彻落实习近平生态文明思想,齐心协力、攻坚克难,以最严举措构筑水生态屏障,以最严手段强化水污染防治,全市水环境质量大幅改善,水生态状况持续好转。

守护好一江碧水,护航绿色发展,成效有目共睹。2024年,怀化城市水质指数为2.8049,49个考核断面优良比例为100%,连续5年地表水监测断面保持全域Ⅱ类,全市地表水考核断面水质重返全国地级及以上城市前30强。

溆浦思蒙 记者 潘雨 摄

密码一:“一盘棋”一体推进

翻开怀化的地图,这颗镶嵌于武陵山区的璀璨明珠,被2716条大小河流环绕,其中沅水如巨龙盘旋,其近三分之一的流域面积赋予这片土地以丰富的水资源和无尽的生命力。

怀化因水而生,因水而美,因水而兴,良好的水生态是大自然赐予怀化人的宝贵财富。

但由于种种原因,2023年怀化水质下降,水质排名有所下滑,这也让清凌凌的水面笼罩了一层薄雾。

如何推动水质好转、保持全国前列?

退时当思进。怀化痛定思痛,决定背水一战!

2024年《政府工作报告》明确:要确保全市地表水考核断面水质均达Ⅱ类以上,水质排名全国前30。

主城区碧水环绕 记者 潘雨 摄

思路决定出路。围绕“重返全国前30强”目标,怀化紧盯水生态环境各项指标,全力攻坚坚持问题导向、防范在先、源头管控,织密织牢水污染防治的安全屏障,确保水质综合指数稳中有降。

优化顶层设计,提升治理能力。各级党委政府、相关部门牢固树立“一盘棋”思想,不断完善水生态环境保护工作体系。市生环委会紧盯地表水优良比例、改善幅度目标完成两大目标,制定《怀化市地表水水质排名重返全国地级城市前三十强工作方案》,实行挂图作战,制定国控断面水质综合指数改善幅度目标任务表和改善整治监管清单,下达各县市区水质改善目标值,严格落实“每月一分析一研判一排名一通报、每季一督导一约谈一表态”的工作机制。

同时,对全年未完成水质综合指数改善幅度目标任务的断面所在地和考核地县市区,严格考核和问责问效。

密码二:齐抓共管,精准发力

水污染治理是一项系统工程,不仅要科学精准,更要久久为功。

从上游至下游、从干流到支流,怀化各级各部门“拧成一股绳”,生态、住建、城管执法、水利、农业农村、市场监督管理、交通运输等部门严格履行水生态环境保护职责和责任。各县区积极开展水污染防治和水质提升专项行动推动区域协同、流域齐治,勠力攻坚打出了一套环环相扣、步步深入的治水组合拳,汇聚起碧水保卫战的磅礴力量。

太平溪水杉为春日抹上一道热烈的色彩 记者 田敏 摄

全面开展断面上下游及周边环境综合整治。以14个国控断面为重点,省控断面相结合,每月开展断面上下游及周边环境综合整治,重点针对农业面源污染、畜禽养殖污染、船舶污染以及农村生活污水治理、高磷洗涤用品使用、河道采砂、水土保持等方面的问题建立排查整治动态清单,及时开展整治销号。

加强重点污染源整治与监管。围绕断面水质提升,建立重点污染源整治与监管清单,突出加强对城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂及流域内工业企业排污口的整治监管,加强太平溪水体治理,持续推进入河排污口整治。

以14个国控断面上下游为重点,加大水电站调配水的日常监管,努力提升水体流动性。以断面上下游及周边为重点,全流域开展农业农村面源污染治理,加强农业农村面源污染防治。严格河道清理和采砂活动监管,加强外源水污染联防联控。

密码三:重拳出击,铁腕治污

今年初春,大雁、白鹭等众多对环境要求极高的候鸟,频频在舞水河畔现身。

水下也变得越来越热闹。碧水绕城、水清岸绿,水生生物种类也不断增加。

2024年以来,针对水环境问题突出、水质较去年同期下降严重的断面,怀化市坚持问题导向,加强分析研判,组织联合督导,市生环委办向有关县市区共下发交办函、催办函、督办函、提醒函、预警函30余份,以倒逼机制全力推动问题整改。

通道皇都侗寨

去年 9月以来,怀化部署开展水质提升百日攻坚行动,以14个国控断面为主开展每日巡查,每日调度汇总巡查情况,发现问题及时处理——

沅陵完成侯家淇自动站采水系统改造;溆浦完成污水处理厂卢峰片区扩建运行,组织各乡镇全力开展水质提升百日攻坚行动;靖州将各乡镇地表水水质提升工作纳入年度绩效考核;

通道联合贵州黎平开展跨界联合执法;会同联合贵州天柱督导省环保督察转办件问题整改;

针对太平溪上游总磷污染管控、新晃产业开发区前锋片区污水处理厂提质扩容不到位等问题,中方县、新晃分别进行市县两级会商,推动问题整改。

舞水流域是怀化的母亲河。为深入开展流域治理,怀化制定印发《舞水流域联防联控、水质提升工作机制》,设置县域间实际交界断面,实施统一监测、共同治理、联合执法、应急联动,完善以水环境质量为核心的补偿标准体系。

虽然水质好转,排名进入全国30强,但怀化并没有放缓水环境治理的脚步。

下一步,怀化将拿出久久为功、长效治理的劲头,织密织牢水污染防治的安全屏障,保持定力,攻坚克难,书写“守护好一江碧水”绿色答卷,奋力建设绿色生态之城。

怀化日报全媒体记者 黄莎 通讯员 罗亚峰)

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来源:怀化日报

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