以“清单化”促“规范化” 怀化出台涉企行政检查正负“清单”

湖南日报·新湖南客户端 2025-03-20 16:31:37

湖南日报·新湖南客户端3月20日讯（通讯员李金欣胡婷记者周紫云）为遏制乱检查现象，减轻企业负担，怀化市人民政府近日下发《关于严格规范涉企行政检查的通知》，制定《怀化市规范涉企行政检查“正面措施清单”“负面措施清单”》(下称《清单》)及任务分解表，进一步规范涉企行政检查行为，确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。

《清单》聚焦入企检查全流程，围绕检查主体、方式、频次、程序、实效、纪律要求等方面，明确15项负面禁令和15项正面措施，构建“有所为”和“有所不为”的立体监管框架，形成闭环式管理链条。

《清单》在规范检查主体方面，既强调“持证上岗”的法定资质，又禁止“无证检查”的越权行为;在优化检查流程上，既要求接受“扫码入企”的数字化监管，又杜绝“干扰经营”的随意检查;在监督问责机制中，既建立行政检查经济影响评估机制，又严禁任性处罚和以罚代管、一罚了之的行为。

围绕提升行政执法质量、加强行政执法监督，该市先后出台《怀化市行政执法人员管理办法》和《怀化市行政执法过错责任追究办法》，让过错执法行为追责于法有据，确保行政执法单位和行政执法人员依法正确履职;实施柔性监管执法机制改革，制定慎用行政强制措施清单和柔性执法办案指引，实现行政执法法律效果和社会效果有机统一;健全行政执法监督机构设置，构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体系。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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