湖南首部污水处理运营预算指标发布

通讯员常耀方湖南日报·新湖南客户端 2025-03-21 11:45:21

湖南日报·新湖南客户端3月21日讯（通讯员常耀方）近日，长沙市财政局正式发布《长沙市城区生活污水处理厂运营指标（试行）》，这是该局推进零基预算改革的具体举措，在全省尚属首例，将为提升长沙污水处理行业整体运营水平、推动预算管理精细化提供有效支撑。

长期以来，污水处理因工艺复杂、技术性强等原因，存在着“成本测算难、标准制定难、项目评审难”三大痛点，由于缺乏统一的预算标准，以往主要依据匡算的结论签订特许经营合同，政府以购买服务的方式支付污水处理费，难以实现对运营成本的科学评估。

为持续推动落实“过紧日子”要求，服务零基预算管理改革，从去年开始，长沙市财政评审中心组建工作专班，抽调10余名技术骨干力量，分批次奔赴长沙城区12个污水处理厂进行现场调研，深入了解污水处理工艺、处理规模、进出水水质标准等投资建设和实际运营情况，收集近5年来的运行数据，一一复核比对，确保基础数据真实、来源可靠。

为保证指标设置的合理性和科学性，他们先后征求了省造价站、市住建局、污水行业设计单位、咨询单位以及污水处理厂等20余家部门和单位的意见建议，组织业内专家召开了7次指标研讨会，对指标文件进行充分讨论，反复测算验证数据，最终确定4大指标50余项费用标准。

根据目前情况测算，《长沙市城区生活污水处理厂运营指标（试行）》施行后，预计将有效压减支出4%～5%，每年将减少财政支出近1亿元。

“出台污水处理运营预算指标，是规范污水处理行业管理的重要举措，将为实施按效付费模式奠定良好基础，有利于相关行业提质增效，保障财政资金发挥更大效益。”长沙市财政评审中心主任陈湘滨介绍。

长沙市财政局坚持把深化零基预算改革作为财税体制改革“头号工程”，去年通过项目支出预算评审，严格审核额度超过10万元且缺乏明确支出标准的预算项目，仅该项就压减财政支出超1亿元。今年，该局持续加强相关制度体系建设，目前已形成环境卫生维护、医院后勤等7类预算支出标准，力争年底前出台20部以上支出标准文件。

作者：通讯员常耀方

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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