有人问，长沙这座“最具幸福感城市”，究竟何以幸福？

　　长沙民政用五年实际行动，给出了这样的回答：长沙的幸福感，藏在困难群众账户上精准到账的每一份低保金、1.34万户困难老人家中的每一次适老化改造、1295支社区发展基金的每一场社区微治理里……

　　3月21日，长沙市召开全市民政会议，呈上一份有温度、有力度的五年民政答卷。五年来，全市民政系统全力以赴保基本、防风险，用心用情惠民生、促发展，取得了一系列突破性进展。市民政局连续两届获评全国民政系统先进集体，获评湖南省“人民满意的公务员集体”，先后获评全国社会救助先进集体等10余项重大荣誉，争创了首批养老综合改革等7项全国试点，精准救助、惠民殡葬、社区发展基金、精障社区康复等14项工作获全国、全省推介。

　　秘诀一：保基本 兜底线

　　让困难群体有更多的获得感

　　5年来，长沙实施精准救助改革，持续深化低保城乡一体化，进一步健全分层分类体系，创新开展城市困难群体“五帮扶”，实施全天候“访民问暖”行动，实现了应保尽保、应救尽救。

　　与2020年初相比，全市低保标准增长18.46%，城乡精准补差救助水平分别增长19.97%、28.46%；困难残疾人生活补贴标准增长16.6%，重度残疾人护理补贴标准增长25%。

　　将事实无人抚养儿童纳入政府保障范畴，散居和集中养育孤儿、事实无人抚养儿童最低生活保障标准增幅均为18.46%。

　　累计救助流浪乞讨人员5.54万人次，帮助1257人成功寻亲，助力失散家庭“破镜重圆”。

　　秘诀二：办实事 求实效

　　让人民群众有更多的幸福感

　　5年来，“市县乡村”四级养老服务网络基本建成，区县（市）社会福利中心和街道（乡镇）综合养老服务中心实现全覆盖，建成城乡社区（村）居家养老服务站1509家，覆盖率91.5%；全市现备案养老机构201家、养老机构床位3.15万张。

　　率先在全国为困难老年人家庭免费实施适老化改造，累计改造1.34万户，实现“愿改尽改”。

　　投入3.38亿元建成全国一流的市儿童福利院，入选全国“童心同护”项目第一批示范院。

　　婚姻登记实现“全省通办”，累计办理结婚登记22.7万对，全市婚姻登记机关均达到3A以上。

　　全力保障“逝有所安”，累计为治丧群众免除遗体接运、火化等8项基本殡葬服务费用1.8亿余元，农村乡镇公益性公墓实现全覆盖，积极整治殡葬领域突出问题，绿色生态殡葬理念深入人心，移风易俗成效明显。

　　秘诀三：促协同 聚合力

　　让多元主体有更多的成就感

　　5年来，全市登记社会组织5213家、备案社区社会组织8977家，社会组织净资产达60.5亿元，各社会组织累计在乡村振兴、民生服务等项目中投入款物9100万元、受益人数超100万人次。

　　全面完成行业协会商会和行政部门脱钩改革，累计减免收费997.6万元、惠及企业8100家。

　　创新设立社区发展基金1295支，70家慈善组织年均募集善款3.5亿元左右。

　　建立界桩监测监管系统，巩固深化平安边界建设，命名更名城区道路367条，梳理纳入保护名录地名1046个，编发门牌号码1053个。

　　大力开展“乡村著名行动”，命名乡村地名2408个、设标5257个、采集上图4874条，有效赋能乡村振兴。

　　秘诀四：强守正 优创新

　　让服务对象有更多的安全感

　　全市民政系统创新实施全面标准化，以“管理、建设、业务、服务”标准化为抓手，完善内控管理制度500余项，主导和参与地方以上标准14项，梳理升级260余项业务标准，形成19项高频事项“码上办”可视化标准流程。

　　全面加强政策创制，率先发布实施《长沙市居家养老服务条例》、修订实施《长沙市殡葬管理条例》2部地方性法规，市委、市政府先后出台改革完善社会救助制度、推进基本养老服务体系建设、加强困境儿童保障工作等12项政策文件，发布《长沙市殡葬设施布局规划》等3个专项规划。

　　全面加强人才培养，做实“双周一课”“两月一书”等学习平台，实施“每月3-5天、每期1年、每届60人的民政高素质人才培养计划”，加大重点岗位人才培养力度，形成合理的干部梯队，民政干部的活力、创造力、凝聚力显著增强。

　　全面加快数字化转型，打造“智慧民政”平台，集成11 个功能模块，100余项业务实现网上办、掌上办；打通数据壁垒，率先建成“部－省－市”社会救助数据共享交换体系，全面推广“免申即享”，上线全省首套“智慧地图”，群众办事更加方便快捷。

　　全面提升本质安全，开展安全生产全景演练、全员培训、全方位标准规范、全天候暗访督办“四全行动”，87家养老服务机构消防审验难题全面化解，民政服务机构本质安全水平全面提升。（杨鸿雁）

责编：杨鸿雁

一审：杨鸿雁

二审：张马良

三审：周韬

来源：新湖南客户端

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