确权户名与“一卡通”发放户名不匹配，耕地地力保护补贴能发放吗？∣先锋主播在线答疑

湖南日报·新湖南客户端 2025-03-25 10:45:41

湖南日报全媒体记者黄晗徐果婧通讯员周夏雨

3月24日，在湖南省直机关“先锋直播间”乡村振兴·惠农政策专场，省农业农村厅种植业管理处副处长陈岱卉在解读惠农补贴政策时，解答了网友关于耕地地力保护补贴申领的疑问。

主持人：直播间里我们也看到有网友在提问，确权户名与“一卡通”发放户名不匹配的情况如何发放耕地地力保护补贴呢？

陈岱卉：这种情况确实存在，比如夫妻双方，确权户名是丈夫的名字，而“一卡通”户名又是妻子的名字。依据《土地承包法》，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。这种情况补贴发放户可登记到妻子名下，公示时在表格中备注一下即可，不影响补贴发放。

有网友提问：“因小孩读书全家外出，但户籍仍留在本村，有承包地，这种情况是否可以享受耕地地力保护补贴呢？”

陈岱卉：根据《农村土地承包法》规定，不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。因此，只要农民仍然拥有耕地承包权，如果其承包地的耕种情况符合补贴发放要求的，可以享受耕地地力保护补贴，如果签订了流转协议，则从其约定。但如果耕地抛荒一年以上，将取消其次年的补贴资格。

主持人：那就是耕地抛荒了不能领补贴。

陈岱卉：是的。在省级政策文件中，明确了7类不得发放耕地地力保护补贴的情形，其中第六类就是耕地抛荒。此外，还有已经作为畜牧水产养殖场使用的耕地；已经转为林地、园地的耕地；成片粮田转为设施农业用地的耕地；非农业征（占）用等已经改变用途的耕地；占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等情形都是属于负面清单类型，不予发放补贴。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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