民营经济是建设现代化新湖南的“生力军”，是湖南高质量发展的重要基础。

近年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记关于发展民营经济的重要讲话精神，坚持和落实“两个毫不动摇”，大力促进“两个健康”，持续擦亮“身在湖南、办事不难”的品牌，大力推动惠企政策落地，不断强化涉企服务举措，用心用情用力促进民营经济发展，助力民营经济向新而行，走向更宽广的舞台。

2024年，湖南民营经济交出了一份亮眼“成绩单”：

全省民营经济增加值36640.14亿元，同比增长5.2%，比地区生产总值增长多0.4个百分点。

民营经济增加值占全省地区生产总值的比重为68.8%，对经济社会发展的支撑作用凸显。

全省民营经济主要行业增势良好，住宿和餐饮业、工业、批发和零售业、交通运输仓储邮政业增加值增速高于全省平均水平。

市州发展态势良好，全省有9个市州民营经济增加值增速高于或等于全省平均水平。

9家湘企上榜2024中国民营企业500强，比上年新增2家。

三湘民营企业百强榜入围门槛再创历史新高，由上一年的27.75亿元上升到36.11亿元，提高30.13%。

这一组数字，折射出了湖南民营经济韧性强、活力足、潜力大的鲜明特征，彰显了广大民营经济人士搏击市场风浪的硬核实力。

亮眼成绩的背后，是湖南省委、省政府高度重视民营经济发展，不断为民营经济发展营造良好环境，鼓励、支持、引导民营企业做优做强注入的强劲动力。

如今，湖南对民营企业的支持，也正变得更加全面。建设“湘易办”政务服务平台，上线服务事项超1.7万项。针对民营企业融资难的问题，湖南不断畅通融资渠道，降低融资成本。截至去年年末，全省民营企业贷款余额达1.76万亿元，同比增长8.4%，连续21个月高于各项贷款增速。

加强自主创新，是民营企业实现高质量发展的关键所在。

“我们制订了今年订单增长40%，业绩增长30%的经营指标。”2月13日，湖南长峰电力集团股份有限公司董事长蒋功夫在生产车间现场信心满满地表示。

依托科技创新，打造“电力铁军”的硬核实力。去年12月，长峰电力以40.77亿元的营业收入首次登榜三湘民营企业百强榜。

长峰电力的快速发展，正是湖南大力支持民营企业创新创造，助力民营经济迸发强大活力的生动缩影。

近年来，湖南推动民营企业在技术攻关、平台建设、人才培养、标准创新等方面加快发力，积极引导企业着力改造提升传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。

科技创新，造就强大竞争力。湖南民营企业的规模实力逐年增强，民营企业家信心更足。

2024年，湖南开展民营企业科技创新与标准创新大比武活动，进一步激活企业科创活力。

通过实施标准创新，湖南大力推动民营企业从标准跟随者、遵循者向创新者、领跑者转变。湖南主导和参与制修订国际标准140余项、国家标准3000余项。

湖南积极培育产业发展动能，加快构建“4×4”现代化产业体系，形成5个万亿产业、16个千亿产业，创新综合实力跃升至全国第9位。

创新开放的湖南生机盎然，为民营经济高质量发展带来厚实的底气。

2024年9月13日，第十一届全球湘商大会在怀化市举行。来自世界各地的湘商代表、院士专家、知名民营企业家代表等近1000名嘉宾参会，共叙乡情、共谋发展。田敏/摄

湖南民营经济“长”势喜人的背后，既有民营企业自身的不懈奋斗，更离不开湖南持续优化营商环境、厚植沃土的持续努力。

近年来，湖南瞄准打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境的目标，纵深推进优化营商环境三年行动计划，扎实落实“十个坚决”举措，全力打好“优化发展环境持久仗”，捧牢营商环境“金饭碗”，让企业真切感受“身在湖南，办事不难”。

“法治是最好的营商环境。”今年1月1日起，《湖南省优化营商环境条例》正式实施。湖南通过立法把改革实践中行之有效、人民群众满意、经营主体支持的制度举措上升为法规制度，推出了不少富有湖南特色的亮点举措，更好激发市场活力。

以法治为引领，创新服务模式，以硬举措优化法治化营商“软环境”，全力护航产业高质量发展，湖南多措并举——

2024年，省委政法委统筹实施“发展护航”工程，紧盯破坏市场竞争秩序、侵害企业和企业家合法权益的违法行为和执法司法突出问题，实现涉企执法司法办案质效指标、经营主体满意率“双提升”和涉企执法司法问题数下降。

省司法厅开展“千所联千企”等专项活动，服务中小微企业8000余家，提供法律咨询4万余次。

2024年，30个省级主要行政执法主管部门制定完善行政处罚裁量权基准，179个市级行政执法部门制定了7341项“免罚轻罚”事项清单。

湖南全面贯彻落实党中央、国务院出台的促进民营经济发展壮大31条，并及时出台湖南支持民营经济发展壮大的30条措施。做实精准服务，大力推动惠企政策落实落地、直达快享，助力湖南民营企业在时代浪潮中，练出健硕“肌肉”。

持续强化涉企服务举措，积极推进民营经济“六个一”工作，不断健全民营企业权益维护服务工作网络。常态化开展“送解优”行动，积极推进减税降费等政策落地。

2024年，全省动员近2万名干部参与“送解优”专项行动，协调解决问题7000余个，推动减退缓税费278.2亿元、金融让利128亿元。

省市场监督管理局从优化发展环境、拓展发展空间、保护合法权益、促进高质量发展、营造良好氛围等5个方面提出13条具体举措，着力帮助解决民营企业发展中的痛点难点问题。

营商环境好不好，企业和企业家最有话语权。

在全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南稳居全国省级前十，位列中西部第一，获评营商环境“前10省份”和“前10最佳口碑省份”双称号。

“湖南营商环境越来越好，在外湘商情谊越来越浓。”深圳市湖南商会会长梁白苹这样深情“表白”。

2023年10月20日，位于怀化市靖州苗族侗族自治县茯苓科技产业园的生物医药项目，正式开工。修正药业集团首次在湖南落子。

得益于靖州当地良好的营商环境和医药大健康产业的厚实“家底”，半年内，该项目便从一期扩至二期，投资额从4亿元追加到18亿元。

“家底”厚实，“家人”厚道。修正药业集团董事长修涞贵直言：“我们在怀化靖州干事安心、放心、舒心、暖心。”

水深则鱼肥，城强则贾兴。

截至2024年年底，湖南民营企业实有735万户，同比增长7.32%，其中私营企业194万户，同比增长10.79%，个体工商户541万户，同比增长6.13%。

湖南优化营商环境工作有形有效，民营企业可感可及，纷纷表示在家乡“办得成事，雇得到人，赚得到钱，充分被尊重”。

最高的规格，最大的诚意。湘商唱主角，企业家站“C位”。2024年9月，第十一届全球湘商大会在怀化举办。这场以“乡情、亲情、友情”为纽带的盛宴，吸引了1000余名嘉宾齐聚怀化主会场，20万全球湘商线上参会。

万商入湘，商机无限。全球湘商回家，带来了丰硕成果。大会签约省级项目108个、总投资817.4亿元，市级项目191个，总投资743.2亿元。

“让广大湘商在湘更吃香。”近年来，湖南大力实施“湘商回归”工程，省委、省政府主要领导身体力行推动湘商回归，树立重商亲商“风向标”，激发广大湘商回乡投资、建设家乡的浓浓乡情。

“湖南好，湘商好；湘商好，湖南才会更好。”省委、省政府连续两年向全球知名湘商和省级湖南商会会长发送新春慰问信。

全省各级各部门全力以赴，协同推进，打好“亲情牌”，出好组合拳。

省委统战部、省工商联持续开展“情暖湘商”活动，用行动与细节，让广大湘商感受到乡情的温度。

同时，湖南连续两年将“新春第一会”锁定招商引资，深化产业链招商、基金招商等新模式，推动项目“早落地、早达效”。

“投资家乡恰逢其时、未来可期。”广大湘商为家乡的温暖感动着。

“我们迎来了湘籍创业者布局长沙、二次创业的好时代。”从租楼到买楼，再到投资10亿元，建设全球运营总部和创意软件全球研发中心。返湘创业7年，湘商回归代表、万兴科技董事长吴太兵挺膺担当，在湘投资逐步加码，并发出《湘商回乡倡议书》，邀请广大湘商一道回乡兴业。

“湘商的信心，来自家乡服务的用心。”这是湘商回归企业家的普遍感受。

益阳市赫山区布局未来的眼光与决心，让江丰电子董事长姚力军下定决心回乡投资。当地的优质服务，则让这家被誉为“靶材之王”的技术型企业，三度落子益阳。

“家乡山好、水好、政策好、人更好。”湖南长步道光学科技有限公司董事长李四清直言，“共享湖南发展红利，投资湖南、回归家乡，如今早已成为在外湘籍企业一举多得的好选择。”

2021年，李四清将企业总部从广州迁回长沙。如今，企业拿下多个“全球首创”，占据国内工业镜头20%市场份额，为我国先进制造业植入了越来越亮的“中国眼”。

在亲情的感召下，全球广大湘商“湘”约同行、“湘”伴成长，关心家乡、支持家乡、投资家乡，积极参与湖南发展建设。2024年，全省湘商回归新注册企业1670家，累计到位资金6004.1亿元。

湘商回归，让湖南的春天生机盎然。湘商与家乡的双向奔赴，创造出了“1+1>2”的聚合效应。

湘商回归企业多聚焦新能源、生物医药、智能制造等战略性新兴产业。这不仅为家乡带来了更多新技术、新模式，也助力传统产业加速提质升级。

专业存储行业龙头——北京同有科技在长沙布局第二总部和全球研发中心，助力湖南绿色智能计算产业加速迈向万亿级。湖南亚辉龙医疗器械创智生态园项目，构建全产业生态圈，助推湖南医疗器械产业快速发展。

硬核支撑，铺就双向奔赴的“快车道”。

省商务厅等部门持续聚焦完善支持政策、搭建对接平台、创新服务方式，吸引更多湘商回湘投资。同时广泛开展“春风行动”，从政策支持、招聘对接、劳务协作等多方面为回归湘商企业提供有力支持。

真挚的情感、优秀的项目、优质的营商环境……湖南始终张开双臂，用满满的热情，向全球湘商展现最大诚意，为促进民营经济高质量发展注入强劲动力、写下生动注脚。

作者：唐亚新

责编：王敦果

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来源：新湘评论