湖南日报·新湖南客户端通讯员 马君 徐鲁湘 肖扬琳

近日，经国家中药材标准化与质量评估创新联盟评估及公示，靖州苗族侗族自治县获评“2025年乡村振兴道地药材发展示范县”称号、靖州茯苓获“三无一全”认定证书。这是继2024年国家食药同源产业科技创新联盟茯苓产业专业委员会成立大会上，靖州获全国特色农产品“茯苓之乡”后的又一“国字招牌”。

靖州中药材何以“出圈”？双认证的背后，是靖州县委、县政府高度重视、政协力量持续发力的结果，通过“党政主导+政协助力”“建言+实践”双轮驱动，助推以茯苓为主的中医药大健康产业高质量发展。

高位推动 中医药产业跑出“加速度”

靖州有丰富的药材资源，是湖南省中药材种植基地示范县，茯苓、灵芝、玉竹、黄精……中药材种类多达1224种，全县中药材种植总面积8.29万亩，其中茯苓种植面积1.68万亩，有着“十方九苓，七出靖州”美誉。

近年来，靖州县委、县政府将中医药产业作为县域经济高质量发展的支柱产业来抓，县政协主动融入，积极参与，市县政协委员、县委副书记赵俊任县现代中药种植加工及大健康产业链链长，市政协委员、县人民政府副县长金波任副链长，县政协副主席向应平任副链长并负责中药材产业专班工作，制定出台《靖州苗族侗族自治县中药材产业五年发展规划》，通过“一月一调度、一季一督导”工作机制，协调解决产业发展中的堵点难点问题。

至2024年，靖州建成中药材生态种植示范基地11个，含GAP溯源基地5个，中药材全产业链综合产值达91.05亿元。其中，茯苓产业链综合产值就达81.59亿元，全县仅年生产茯苓菌种约4600万袋，占全国茯苓主产区80%以上。另外，茯苓加工量、交易量均占全国茯苓主产区的70%，出口量占65%以上，靖州成为全国最大的茯苓集散地、茯苓加工及出口基地。“靖州茯苓”取得国家地理标志标识使用权，2024年颁布《中医药—茯苓》ISO国际标准，靖州深加工产品（茯苓丁、茯苓片、茯苓卷、茯苓粉）获第109届巴拿马太平洋国际博览会金奖。

“围绕打造靖州‘世界茯苓之都’，我们将继续发挥工作优势，力争2025年实现茯苓百亿产业目标，助力中医药产业高质量发展。”县政协副主席、县现代中药种植加工及大健康产业链副链长向应平表示。

深入调研 精准建言破解发展难题

“建议建立以茯苓为主的中医药综合服务一体化交易平台。”“建议扩大中药材种植规模，延长产业链。”“加快茯苓检测中心和实验室等配套建设。”在县政协专题议政协商会上，委员们纷纷建言，助推破解中医药产业高质量发展瓶颈。

靖州政协充分发挥专门协商机构作用，连续五年组织开展“推动中医药全产业链高质量发展”“茯苓精深加工”“茯苓产业高质量发展”等系列专题调研协商，先后深入县内外中药材种植基地、加工企业、科研机构考察，召开协商座谈会10余次，通过提案、社情民意信息提出意见建议80余条，得到省市县领导高度重视和采纳。

目前，靖州已建成全国茯苓（中药材）及其制品电子贸易平台，链接全国大中型中药材交易市场20个，吸引修正药业等19家企业入驻。2025年，湖南省茯苓及其制品质量检验检测中心在靖州挂牌成立。同时，靖州创新建立“三权分置”林地流转机制，推广的“林药共生”立体种植破解了中药材种植用地难题，通过杨梅林套种茯苓等中药材，大大增加种植规模。

躬身实践 深耕中医药产业持续发展

春分过后，走进渠阳镇三和村马园万亩中药材种苗繁育暨林下经济示范基地，一排排、一垄垄的中药材植株绿意盎然、长势良好，呈现出勃勃生机。这一示范基地由湖南补天药业投资建设，是住靖省政协委员、湖南补天药业股份有限公司总经理戴鑫汶近年来重点推进的项目。

“我们利用林下空间，在树上种植了铁皮石斛，地表种植了金丝皇菊、栀子花，地下种植了茯苓、玉竹、黄精等中药材共计26种。”戴鑫汶介绍，基地建设有中药材种子种苗繁育区、林下中药材种植区、中药材种植科研科普中心、基地生产管理服务中心，中药材产量达1万吨，产值近3亿元。与此同时，补天药业与相关科研院所合作，不断进行技术攻关，其开发生产的“茯苓多糖口服液”和心脑血管药“复方银杏通脉口服液”成为全国独家新药。

县政协委员李焕国创办的靖州国苓科技有限公司通过多年的发展，形成了从茯苓菌种培育、种植与精深加工、产品研发和技术攻关等全产业链，并通过政府搭桥，与上海市药材有限公司等共同打造了五里冲万亩茯苓GAP溯源基地，不仅带动了3200多户农户增收致富，还创造了8000余个劳动岗位。前不久，靖州国苓科技有限公司获得茯苓药材无硫加工、无黄曲霉毒素污染、无公害及全程可追溯认定，获得“三无一全”证书。

“作为政协委员，既要当好参谋，更要做好示范。”李焕国说，“目前公司正侧重于科研创新，主要包括茯苓实验室建立以及茯苓科研成果转化。接下来，我们将继续发挥政协委员作用，献智出力，助推以茯苓为龙头的中医药产业实现跨越式发展。”

目前，靖州除引进修正药业、国药等14个重点项目外，已培育包括湖南补天药业、靖州国苓科技有限公司在内的本土龙头企业10家、新入规企业4家。

责编：周紫云

一审：周紫云

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来源：湖南日报·新湖南客户端