“三赋”机制打造创业“洼地”@湖南日报要闻头条

莫成湖南日报 2025-04-08 07:35:25

——湘西州贯彻落实全国两会精神，奋力营造一流营商环境

湖南日报全媒体记者莫成

4月7日，湘西土家族苗族自治州龙山县恒龙中药材产业园，上百名工人正在加工黄精。企业门口张贴的“扫码入企”二维码，清晰醒目。“每月1至10日、22日至月末是企业‘宁静日’，除涉及公共安全的紧急事项外，一律不入企检查，让我们安心经营。”公司负责人邓娜告诉记者。

今年政府工作报告指出：“扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。”湘西州在全省首创“三赋”监管服务机制，为企业提供全方位“保姆式”服务，严格规范涉企执法，让“身在湘西、办事顺利”成为响亮品牌。

湘西州建设“赋码保护”“赋能发展”“赋网服务”的“三赋”智慧监管平台，使执法监管在阳光下运行，让政策和服务直达企业，以实干担当助推企业高质量发展。登录“三赋”平台，34个州直部门、276家县（市、区）直单位和1022户企业，10394名公务访企人员、1204名企业管理人员，各类办事指南一目了然。

湘西州为每家企业赋予“电子身份证”，手机扫码即可查询基本信息，减少不必要入企检查。同时实行扫码入企制度，未获部门审批和企业同意不得入企检查，严格执行“双随机、一公开”和跨部门联合检查，企业也可“码上评价”检查行为。2024年湘西州访企执法检查次数、公务访企次数较2023年下降40%以上。

“以前存在不敢作为、难作为等情况。平台将企业需求和职能部门建立‘一对一’联系，责任到人，倒逼政府部门主动服务。”湘西州市场监督管理局局长张立新介绍，平台立足企业群众办事需求，推动企业办事减环节、减时间、减材料、减跑动，以企业开办“一网通办”平台为载体，全面推行企业开办全程网办、“高效办成一件事”“跨省通办”“一件事一次办”等便民措施，实现企业现场自主填报24小时标准化引导。目前，湘西州企业开办实现零成本半日结，小餐饮实现证照即办即结，企业开办网办率达98.72%。

政策整合、集中公布、限时答疑……湘西州政策和服务从“云端”直达“掌端”，多元化加强政企沟通，全方位推介资源要素，多方联动、破解难点、疏通堵点，把服务企业做到最前沿。小事项即商即办、要素资源当面对接、疑难杂症绝不妥协，“三赋”平台成为政企沟通、助企护企的“网网通”，让企业家放心投资、安心经营、专心发展。

系列举措打造创业洼地，营商环境不断优化。截至2024年底，湘西州经营主体总量达23.33万户，净增16562户，同比增长7.64%；企业达43045户，净增3770户，同比增长9.6%。

原载于《湖南日报》2025年4月8日02版

作者：莫成

责编：黄馨怡

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来源：湖南日报

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