伍俊晖

2025年全国两会期间，产教融合作为职业教育改革的重要方向，再次成为代表委员热议焦点。政府工作报告关于“推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性”的部署，为职业教育高质量发展注入了强大的动力。“十四五”以来，湖南职业教育与经济社会发展同频共振，产教融合型企业头雁效应已具雏形。长株潭城市群入选全国首批产教融合试点城市，株洲市产教联合体成为首批国家级市域产教联合体……产教融合，已成为促进职业教育高质量发展、推动经济转型升级的重要途径。

产教融合型企业的重要作用

产教融合型企业是转型升级的主力。产教融合型企业拥有较强的市场资源转化能力，有利于促进教育、产业要素的集聚融合与优势互补。2019年以来，以长株潭城市群国家产教融合试点城市为示范，湖南省完成了四批次共计540家产教融合型企业的认定。长株潭国家自主创新示范区加快建设，企校联合完成全国重点实验室重组35家，国家技术创新中心达3家，居全国第2位，三一重工、中联重科、中车株洲所等成为全球制造业的标杆典范，产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局正在加快形成。同时，湖南工程机械、轨道交通、新能源汽车等13条重点产业链全面起势，产业发展的新动能新优势不断聚集，为新质生产力发展注入了强劲动能，高质量发展迈出坚实步伐。

产教融合型企业是校企协同育人的中坚力量。产教融合型企业拥有较好的教育资源协同能力，有利于将产业需求全面融入人才培养全过程，助力职业院校专业围绕产业动态调整。据不完全统计，湖南建有国家示范性职教集团18个，组建行业产教融合共同体35个，校企共建产业学院184个、技术创新平台462个，建设了一批产教融合实训中心。产教融合型企业深度参与职业教育办学实践，通过共拟人才培养方案、共建教学资源、共育师资队伍、共建科教平台等形式，推动了产教融合向更深层次、更广领域发展，人才培养向更高质量转变。

产教融合型企业是深化产教融合的先行者。产教融合型企业拥有较高的技术资源共享能力，有利于实现职业教育与产业发展双向赋能。从2019年的《建设产教融合型企业实施办法（试行）》，到2023年的《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，有关产教融合型企业的组合式激励政策措施持续完善，符合各地实际的产教融合型企业认定标准工作有序推进，产教融合型企业规模、质量蓬勃发展。尤其在今年初，《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》印发，这一系统性政策供给，为职业教育产教融合发展明确了发展路径，增强了产教融合型企业培育发展动力。校企协同，培养大批用得上、离不开的高技能人才，已成为职业教育与产业融合发展的硕果。

产教融合型企业可持续发展的路径

湖南作为制造业大省，截至2024年末，“四上”企业数量已突破6万家，但产教融合型企业认定不到600家，企业育人主体作用并未充分发挥，产教融合与经济社会发展联动规划还不紧密，产教融合型企业的培育、建设和发展还处于实践探索阶段。主要原因还是产教融合型企业建设的政策驱动不足，校企协同育人资源利用不充分，考核评价机制不健全等。因此，要切实推进企业深度参与产教融合，以政策体系为引领，信息平台为支撑，评价机制为保障，共同推动可持续发展。

优化产教融合型企业政策体系。地方政府作为政策调控者，要将产教融合型企业发展与产教融合发展政策系统同步纳入区域经济发展规划，紧紧围绕现代化产业体系新格局，基于各自发展实际，细化产教融合型企业建设认定的具体条件。建立健全激励保障机制，完善产教融合政策体系，构建企业自主申报、行政管理部门审核、政行企校协同建设培养、各级政府分批分类分级认定制度体系，推动产教融合型企业多元化、可持续性发展，形成政府引导、行业指导、企业参与、学校主体的产教融合新格局。

构建产教融合型企业信息平台。创新协同市域产教联合体、行业产教融合共同体等产教融合发展综合性工程，汇聚政府、行业、企业、学校多方合力，推动产教融合型企业建设。搭建产教融合综合信息服务平台，以满足企业对高技能人才需求为根本，汇集人才培养、资源开发、科研项目、技术服务、就业创业等信息，从基础设施建设到科研项目研制，从成果转化到创业孵化，不断激发企业深度参与产教融合的内生动力。以此增强企业联合培养职业教育人才的社会责任感，打造合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的校企协同育人共同体。

健全产教融合型企业评价机制。完善产教融合型企业建设的全过程管理制度，制定符合省、市、县（区）三级的产教融合型企业考核办法，建立健全产教融合型企业信息公开与反馈机制，鼓励产教融合型企业积极总结在培育、建设、推广等各阶段的经验。同时，树立产教融合典型，提升产教融合型企业影响力与核心竞争力，发挥企业深化产教融合改革示范引领作用，以点上突破辐射带动产教融合新格局面上创新发展，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，加快建设现代产业体系。

【作者系湖南安全技术职业学院党委委员、副院长，副教授。本文为2023年度湖南省自科基金项目“‘三高四新’战略背景下产教融合型企业认定评价体系研究”（2023JJ60198）阶段性成果】

责编：周泽中

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来源：湖南日报·新湖南客户端