湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 通讯员 栗稳

“今天我们主要讨论小区二期停车场正式启用的问题。”3月28日晚8时，长沙县泉塘街道泉睿社区中国铁建国际城小区党支部会议室灯火通明，“老铁议事会”正在热烈进行中。20名与会代表就停车场启用时间、收费标准等事项达成共识。

近年来，泉塘街道坚持以党建引领基层治理创新，在做实街道综治中心的同时，将治理触角压实到社区一级，打造“1+20+N”治理模式，通过构建“五方协同”机制，擦亮“和塘悦社”协商议事品牌，把“话筒”交给群众，把诉求解决在身边，为基层善治注入“源头活水”，推动实现“小事不出小区，难事不出社区，大事不出街道”的基层治理新格局。

三级平台强根基，议事协商有阵地

泉睿社区有4个园区、400余家企业，中国铁建国际城小区一、二期分别于2012、2015年建成，是泉塘街道辖区内最大的一个楼盘小区，共有居民6413户、人口1.8万余人，业主60%为产业工人。

随着该小区全面实现党支部、业委会、物业公司“三个全覆盖”，社区综治中心、小区综治站点结合实际打造“4+4”模式，即听邻里说事，一群热心“三长”把诉求领明白；聚邻里议事，一个“老铁议事会”把大事说明白；帮邻里监事，一支廉泉监事队把过程督明白；向邻里亮事，一个云端公众号把结果晒明白。

“老铁议事会”由此应运而生。位于小区一期的党支部是平时党员的活动阵地，如今成了“老铁”们的议事场所。议事会原则上定于每月最后一个周末的周五晚8时准时召开，特殊情况灵活变动，会议每月通常1次，有时2至3次。

每次会议由小区党支部书记、业委会主任粟兴祥主持召开，参与的固定成员有党支部、业委会、物业、网格员、“三长”代表，根据事项不同，增加非固定成员参与，主要针对小区的重点、难点、赌点问题共同商议，群言群策，推进解决。

靶向攻坚疏堵点，民生难题有解法

该小区原规划停车位1600个，随着汽车拥有量持续增加，停车位严重不足。小区外围因未安装道闸，不少外来“僵尸车”长期盘驻于此，导致本小区的居民停车紧张，经常将车随意停放在绿化带、消防通道等。

为此，“车辆有序管理缓解停车难”这一事项于去年11月提上了“老铁议事会”议程。

“清理长期占用外围车位的‘僵尸车’，实行收费管理，引导本小区业主有序停放”会上，不少“老铁”纷纷建议，也有”不少商户持反对意见：“如果这样做，将影响我们的生意，我们不赞成！”

会上，每个人都可以发声，充分尊重民议，每一次议事会，都是一场聚焦民生、汇聚智慧的“头脑风暴”。通过多次议事会商讨，集思广益，最终达成一致意见：清理掉所有僵尸车，将小区原停车收费系统扩展至外围，原5进5出变身为7进8出。

至此，业主车辆进出小区时间更通畅，乱停车问题得到有效缓解。一切就绪后，“停车场正式启用管理”等问题又提上了新一轮事会。

2024年以来，中国铁建国际城小区通过召开50余场“老铁议事会”，累计收集居民议题20余个，推动小区水改、垃圾站改造等12项民生实事落地见效。

“以前居民觉得小区事务是社区的事，和自己没太大关系。通过推行‘老铁议事会’，引导居民主动把小区的事当作自己的事来提、来议、来办，形成共建、共治、共享的氛围。”社区书记蒋军表示。

闭环管理提质效，治理成果看得见

近年来，小区积极盘活资源，将8处架空层合理利用，打阵成1200平方米的巾帼志愿“阳光站”。阵地有了，谁来运行、如何有效运行又是个头疼的问题。

为此，“老铁议事会”多次组织召开以“党建带妇建”为主题的征求意见会。经过多轮协商，最后决定组建多支巾帼志愿服务队来激发小区治理活力。最终，成功组建6支“星巾帼”志愿服务队，引导70余名志愿者投身“阳光站”服务中。“没想到我的这个建议不仅被采纳，还落地得这么好！”既是建言者又是党员志愿者的陈晓艳欣喜不已地说。

类似这样的议事会，在泉塘街道各小区已成常态。各小区聚焦“议什么、怎么议”，将居民群众普遍关心的民生实事纳入“议事清单”，明确协商议事范围，架起解决问题的“梯子”，打造民意征集→联席会商→任务派单→进度督办→成效公示“五步工作法”，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

自2024年1月以来，泉塘街道累计收集民生诉求1510条，开展不同层面的议事会910场，协调解决了300余件民生实事，成功化解矛盾纠纷240起。从停车难到环境整治，从设施改造到邻里纠纷，一件件“急难愁盼”问题通过议事平台得到有效解决，居民满意度显著提升。

作者：王茜 通讯员 栗稳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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