以“柔”破局，益阳城管“721 工作法”为营商环境添暖

湖南日报·新湖南客户端 2025-04-12 09:01:12

湖南日报•新湖南客户端4月12日讯（通讯员孙江恺吴宇虹）4月10日，益阳市城市管理和综合执法局通过说服教育、专业指导方式，引导益阳市资阳区某采耳店完成违规户外广告整改。

4月10日，执法人员现场指导店主自行整改。刘志明摄

资阳区某采耳店设置的户外广告招牌，虽提升了店面辨识度，却因遮挡门窗、堵塞消防救援通道形成重大安全隐患。面对商户“当前营收仅够维持经营”的实际情况，益阳市城市管理和综合执法局审慎审题，坚持统筹市场活力与秩序、发展与安全，杜绝一拆了之、一罚完之。

在案件查办期间，执法人员秉持城市管理 “721 工作法”，以 70% 的服务、20% 的管理、10% 的执法，践行包容审慎监管，综合考量当事人违法情形与危害后果，借柔性执法破题，给予商户充足容错纠错空间，推动服务、监管、执法融为一体。执法人员多次携带《益阳市城市户外广告设置管理办法》等政策法规主动上门，耐心细致宣讲相关法律法规、典型案例和违规设置户外广告招牌可能产生的严重后果。

4月10日整改后的广告招牌。刘志明摄

执法人员不仅指出存在的问题，更积极为店主提供解决方案，给予专业指导。从拆除整改的面积、字体位置、费用，到整改后的招牌美观，每一个细节都站在店主角度考虑周全。最终，在执法人员努力下，店主认识到消防安全与合法经营的重要性，签下《限期整改承诺书》，主动按照专业指导对广告招牌进行了整改。整改后的招牌既符合户外广告管理规范，又不妨碍消防救援，同时依然能够发挥宣传店铺的作用。

“原本以为要拆除招牌重做还被罚款，没想到城管部门主动指导整改，根本没提处罚的事。”店主陈先生感慨道。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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