在基层治理中书写政法“五老”风采

蔡胜利湖南日报·新湖南客户端 2025-04-24 23:03:49

近年来，常德市委老干部局积极将老干部工作融入基层治理大格局，充分发挥政法“五老”（即退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员和老律师）在基层治理中的独特优势，取得了显著成效。

建立多元体系，汇聚银发人才

建好政法“五老”人才库。将政法“五老”纳入全市银发人才库，实施分类管理。目前入库在册的949名政法“五老”实行动态管理，对因身体、年龄等原因不适宜继续发挥作用的及时调整出库，同时将近期退休、政治过硬、乐于奉献、专业出众的老同志及时吸纳入库，确保人才库定期更新、合理适度、科学有效。

建优政法“五老”工作站（室）。按照“面向一线、优中选优、层级负责”的原则，全市共建立56个政法“五老”工作站（室），确保基层群众有困难能在第一时间找到组织，矛盾诉求能在第一时间得到解决。

建实政法“五老”志愿队。依托各单位离退休干部党支部和老同志居住辖区的各类志愿者协会，建立政法“五老”志愿服务队。据统计，全市共建有政法“五老”志愿服务队和政法“五老”参与的志愿服务组织100余个，志愿者400余人。

搭建多方平台，筑牢平安防线

开展普法宣传。组织“五老”志愿服务队在校园周边开展法治宣传活动，全市各中小学校普遍邀请政法“五老”担任法治副校长，常态化开展法律知识讲座。鼎城区开展政法“五老”进校园活动，用常德方言俚语讲解民法典，累计普法宣传60余场、4000余人次，活动深受师生喜爱。常德市司法局“司法咨询室”自2020年起，持续为全市人民群众提供免费法律咨询。

开展矛盾化解。广大政法"五老"积极参与矛盾化解和诉前调解工作，有力维护了人民的正当权益和社会的和谐稳定。近年来，安乡县陈家嘴镇政法"五老"主动调解邻里纠纷、土地纠纷等各类矛盾50余起，协助调解重大矛盾纠纷12起，确保无"民转刑"案件发生，维护基层社会稳定。武陵区人民法院老法官调解工作室自成立以来，进行诉前调解4119件，调解成功2236件。

开展关爱帮教。对各类问题青少年进行关爱教育矫治转化，预防和减少未成年人违法犯罪。积极参与全市“春风化雨”特别关爱行动，组织广大政法干部落实“四帮一”工作机制（即一名政法“五老”、一名政法干警、一名教师、一名乡村干部），结对帮教有严重不良行为的未成年人。市强戒所退休民警易泽龙牵头成立武陵区戒毒康复人员后续照管服务中心，帮教转化100余名有吸毒行为的未成年人。

构建多维保障，增强内生动力

加强关怀激励。积极争取部门支持，每年对政法“五老”工作站（室）给予一定的经费保障。建立特困政法“五老”帮扶制度，利用春节、七一等时间节点，对生活困难政法“五老”上门慰问。对参加志愿服务的老同志，要求各单位为其购买意外伤害保险，解决他们的后顾之忧。

加强表彰激励。将政法“五老”纳入“最美老干部”、优秀“五老”志愿者表彰范畴，大力选树政法“五老”先进典型，切实增强其获得感、价值感、荣誉感。涌现出全国司法行政戒毒工作先进个人、全省优秀志愿者易泽龙，全国关心下一代先进工作者、全省未成年人思想道德建设先进工作者王渊渊等先进人物。

加强宣传激励。利用电视台、报纸等传统媒体和公众号、网站等新媒体，大力宣传培树政法“五老”先进典型，提升政法“五老”的社会关注度和品牌影响力，进一步激发广大政法“五老”担当作为、争先创优，营造全社会“学习先进、争当先进”的浓厚氛围。

作者：蔡胜利

责编：马曼雅

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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