常宁市西岭镇石山村山顶民宿。钱辉 摄

湖南日报全媒体记者 周怡然 曾愉捷

【县域名片】

常宁市境内地势南高北低，山地和丘陵所占面积超60%。为探索共同富裕新路径，常宁市创新实施“党建+产业联兴”模式，聚焦特色产业，推动村级集体经济发展壮大，为乡村治理注入新动能。2024年，全市村集体经济收入达9892万元，村集体经济收入100万元以上村达16个，50万元以上村达50个。

【担当故事】

暮春时节，常宁乡野间，一派生机。

西岭镇石江村的智能化蛋鸡养殖场内，传送带将成筐鲜蛋送往分拣中心；石山村的火山岩群间，木屋民宿依山而立；洋泉镇巷坪村的茶叶生产车间里，工人们正将烘干的茶叶分装入袋，浓郁的茶香沁人心脾……

从“单打独斗”到“抱团兴业”，从“石头荒地”到“文旅热土”，常宁以“产业联兴”整合资源，以“一村一品”激活特色，在青山绿水间蹚出一条以产业振兴为基石的乡村共同富裕之路。

“单兵作战”转为抱团发展

常宁市新河镇大禾坪村渔业养殖基地。钱辉 摄

西岭镇石江村山坳间，一个现代化蛋鸡养殖基地拔地而起，智能化控制系统正精准调度着给水喂料、鸡蛋传输、粪污处理等全流程。

30万羽蛋鸡场预计年产鲜鸡蛋1400多吨，每年可为集体经济增收1000余万元。

土鸡变“金鸡”。这个总投资4000万元、举全镇之力建成的重大项目，见证了西岭镇村集体经济从“单兵作战”到“抱团发展”的转型之路。

“过去17个村（社区）‘各自为政’，油茶、生猪、中药材样样有，却未能形成规模效应。”西岭镇党委书记雷云峰介绍。

2023年，常宁在全市范围内推行“党建+产业联兴”发展模式，将地域相邻、产业相似、优势互补的村联合组建一个党支部，通过联建党组织、联办主题活动、联动经营管理，以“跨村联建”突破资源壁垒，整合优势，实现产业共抓、抱团发展。

这一发展模式给西岭镇打开了全新思路。

2024年，西岭镇整合17个村（社区）资源，以村集体经济合作社“合资联建、资产入股”的形式，成立湖南亿宏农业科技有限公司，组建产业联兴蛋鸡养殖党支部，瞄准蛋鸡养殖赛道，开启“跨村联建”新模式。

项目推进并非一帆风顺。“统一思想是最大的困难。”雷云峰回忆，镇党委挨个找村干部谈心，引导大家放下顾虑。同时组织17位村（社区）党支部书记赴韶关、永州等地考察。

平安村是项目的最早支持者，该村党总支书记周法文说：“以前我们村是各家各户散着干，想扩大规模却没有资源。后来与世界500强企业正大集团衡阳公司合作，我们村和其他16个村拧成一股绳，共同致富。”

“下一步我们将以蛋鸡养殖项目为抓手，从初级加工向深加工转型，同时将我们的油茶、生猪养殖、中药材种植等产业进行资源整合，进一步发挥‘抱团发展’优势。”雷云峰说。

目前，常宁全市共有32个产业联兴党支部，发展乡村特色产业30余项，带动200余个村集体经济发展步入快车道。

发展短板变成特色产业

在常宁，既有抱团做大的魄力，也有发展“小而美”的独到眼光。

常宁市西岭镇石山村。钱辉 摄

西岭镇石山村，五栋木屋民宿傍山而建，错落有致，黑灰色的火山岩镶嵌其间，增添几分野趣。“这是咱们村新建的‘石山尚’民宿项目一期，5月就能开门迎客。”村党支部书记李孝田站在民宿前，眼中满是期待。

石山村因多岩石山地得名。过去，地里石头多、土地贫瘠，种植产出低，年轻人纷纷外出打工。

2023年，村党支部转换思路：丰富的火山岩地貌，能不能将“短板”变特色？

村集体筹资600万元，在火山岩群中打造农旅综合体，规划了900亩休闲度假区。裸露岩层转化为文旅资本，曾经的“石头村”焕发新生。项目建成后，预计年均新增游客10万人次，每年可为村集体经济增收80余万元。

以农文旅融合为抓手，石山村还打造了300亩主题公园和生态果园，目前已形成“六园一街一区”格局，每年吸引15万名游客前来。

洋泉镇西南村，艾草加工车间正在紧锣密鼓地施工扩建。新建的展厅内，各类艾草加工制品摆放得整整齐齐，空气中洋溢着阵阵艾香。

村党总支书记易运华捧起一盒艾草香包说：“艾叶可是咱村的‘金叶’！”

“相传王船山曾用当地艾草祛瘴，留下‘船山艾’的美名。”易运华娓娓道来，村集体巧妙借势，注册了“西庄源”品牌，开发出艾条、艾茶等10种产品，带动种植艾草500亩。

“我们正聚力绘制‘一村一品、一乡一业’的振兴版图。”常宁市农业农村局相关负责人介绍，通过深挖地域资源禀赋，全市已形成特色鲜明的产业矩阵——塔山瑶族乡依托高海拔地理优势，培育出享誉湘南的高山有机茶产业；新河镇针对镇内淡水资源丰富特点，瞄准脆皖鱼等特色鱼类养殖赛道，打造“新河鱼”品牌；西岭镇根据各村特点，布局油茶、烟粮、无渣生姜及中药材种植4个特色产业区。

常宁市塔山瑶族乡生态有机茶园一角。钱辉 摄

既富了口袋又暖了心窝

洋泉镇巷坪村的村民，至今还忘不了，春节前夕村里为村民们分发红利时的喜人场景。

2024年巷坪村集体经济收入340万元。年底，村里为村民发放“年终奖”，全村1696人，人人有份！

“当天领了一万多块钱！”村民陈运妱高兴地告诉记者，“在家门口做事，家里照顾到了，钱也赚到了！”

巷坪村以“村集体+公司+农户”的产业模式，发展蔬菜和茶叶两大产业，通过土地流转和劳动务工等方式，实现村民就业增收和村集体经济稳定增长，村集体经济年收入位居常宁市前列。

村集体经济的“口袋”富了，也助力巷坪村走出一条“共建共享”的强村富民之路。

让巷坪村党支部书记邓成青深有感触的，是村口一条河道的转变。2021年，村里自掏腰包，投入98万元对河道和堤岸进行提质改造。如今的河畔焕然一新，不仅孩子们有了安全的亲水空间，村民傍晚散步也更舒坦。

为提升乡村治理效能，巷坪村还创新实施积分管理制度，村民可以通过参与乡村治理和志愿服务活动等获得积分，在村供销社兑换商品或享受其他优惠服务。如今，村民共建美丽乡村的意愿愈发高涨。

村集体经济成果反哺，也体现在帮贫助困上。邓成青说，“村里一个孩子读研期间家人突然身患重病，村里召开村民代表大会，决定为他提供每年1万元学费的资助直至毕业，帮他渡过难关。”

2024年，巷坪村用于助学济困的资金已有7万元。在邓成青看来，村集体经济不是一串数字，而是折射在村民们真真切切的获得感、幸福感和安全感中。

“巷坪村的实践，是‘共建共享’理念在共同富裕中的鲜活缩影。”常宁市农业农村局相关负责人说，从产业分红到助学纾困，从民生改善到共同治理，常宁通过壮大村集体经济，不仅让集体经济的“钱袋子”鼓起来，更让村民的“心窝子”暖起来。

常宁市塔山瑶族乡生态有机茶园敖头村一角。钱辉 摄

【专家点评】

共建共享共富

助推乡村振兴

南华大学马克思主义学院副院长 周江平

以机制创新激活资源、以特色产业驱动发展、以成果共享凝聚民心，常宁市探索出了一条协同发展、共同富裕的创新路径。

“跨村联建”将零散资源转化为集体资产，打破了“单村作战”的局限性，体现了资源整合与利益共享的治理智慧。因地制宜激活特色产业潜力，“石头荒地”转化为文旅IP，借“船山艾”打造产业链。可见，深挖本土资源，是实现差异化发展的关键。从村民分红到助学济困，巷坪村以集体经济收益反哺民生，让发展成果可感可及。共建、共享、共富，为乡村振兴注入了强劲动能。

未来，常宁可进一步探索更大范围产业联兴，扩大“抱团”效应。加强数字赋能与品牌建设，让特色产业保持长效竞争力，让村民共享更多发展成果。

（原载于4月28日《湖南日报》第3版）

“跨村联建”绘就富饶和美乡村-----湖南日报数字报刊

责编：万枝典

一审：欧阳伶亚

二审：朱晓华

三审：文凤雏

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。